Введение………………………………………………………………………....3

1. Теоретические аспекты деятельности пресс-службы ОВД……...10

1.1. Связи с общественностью в ОВД……………..…………………………..

1.2 Пресс-служба, как инструмент деятельности связей с общественностью

в ОВД…………………………………………………………………………….19

1.3 Примеры деятельности пресс-службы ОВД……………………………..25

2. Особенности деятельности пресс-службы УВД по

г.Магнитогорску………………………………………………………29

2.1. Анализ имиджа УВД по г. Магнитогорску…………………………

2.2. Анализ деятельности пресс-службы УВД по г. Магнитогорску………………………………………………………………35

2.3 Рекомендации руководящему составу по оптимизации деятельности пресс-службы УВД по г. Магнитогорску……………………………………..42 PR-проект "Подготовка сценария к проведению выставки "Герои милиции"….……………………………………………………………………47

Заключение…………………………………………………………………….53

Библиографический список ………………………...……............................56

Приложения……………………………………………………………………60

Актуальность темы.

Развитие современного российского общества связано с глубокими и сложными процессами, которые значительно влияют на трансформацию социальной структуры, политические и духовные изменения, социальные конфликты.

Социально-экономические и политические изменения, произошедшие в 90-е гг. прошлого века в России, оказали значительное влияние, как на правоохранительные органы, так и на средства массовой информации, другие общественные институты, взаимодействие с которыми со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации нуждается в постоянном совершенствовании.

Сложность криминальной обстановки в стране, снижение доверия к правоохранительным органам со стороны населения требуют включения необходимых механизмов социального обеспечения для принятия управленческих решений в деятельности органов внутренних дел.

МВД России, обладая достаточными информационными возможностями, не всегда использовало их в полной мере для поддержания авторитета, формирования и укрепления положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. Работа строилась без учёта социальных и психологических особенностей, которые характеризуют современное общество, что сводило все действия к простой констатации проведенных организационных и практических мероприятий.

Общественные связи в ОВД на сегодняшний момент очень перспективны, начинает увеличиваться количество инспекторов по взаимодействию со СМИ в органах внутренних дел. Это происходит по той причине, что государство осознало важность репутации милиции. Во всем мире увеличение степени доверия населения к силовым структурам характеризует высокий уровень развития данного государства.

На сегодняшний день органы внутренних дел испытывают сложности в поддержании положительного имиджа в глазах различных групп общественности. Большой груз при решении данной проблемы ложится именно на плечи пресс-службы. В настоящее время основной упор деятельности отдела информации и общественных связей делается на становление положительной репутации милиции в глазах населения.

Участие связей с общественностью в силовых структурах можно охарактеризовать как содействие милиции в разрешении объективных противоречий между различными группами общественности. Связи с общественностью помогают формировать и усиливать доверие населения к органам внутренних дел, налаживать прямые и обратные связи с гражданами.

Во взаимодействии органов внутренних дел со СМИ на сегодняшний день существует целый комплекс проблем, решение которых связано с формированием норм поведения в обществе. Необходима новая информационно-пропагандистская стратегия УВД, основанная на научном системном подходе к организации профилактических мероприятий, направленных на снижение роста преступности, формированию отношений доверия и партнерства с населением.

Подразделения информации ОВД должны сыграть ведущую роль в отношениях со СМИ, стать официальным источником информации. Информационная политика ОВД должна строиться на критериях полезности, отвечающей потребностям аудитории и максимально эффективно использующей возможности конкретного канала информирования.

Также для решения содержательных проблем в деятельности по взаимодействию со СМИ необходимо сконцентрировать внимание на научно-методической и функциональной координации деятельности подразделений информации. Необходима их целенаправленная плановая комплектация профессионально подготовленными кадрами, оснащение необходимой техникой и спецоборудованием.

Для своевременной модернизации системы взаимодействия ОВД со средствами массовой информации необходимо постоянно функционирующее научное обеспечение, включающее наряду с поисковыми исследованиями технологические разработки, подготовку методических и учебных программ, с целью снижения уровня преступности.

В последнее время в ОВД отмечается необходимость более широкого освещения деятельности органов внутренних дел через средства массовой информации как пропаганда правового жизнеобеспечения.

Цель дипломной работы - рассмотреть деятельность пресс-службы УВД по г. Магнитогорску.

Проблема заключается в отсутствии инструкций регламентирующих деятельность пресс-службы УВД по г. Магнитогорску.

Объектом исследования дипломной работы является пресс-служба УВД по г. Магнитогорску

Предметом исследования обозначена специфика работы пресс-службы УВД по г. Магнитогорску.

Задачи дипломной работы:

1. Рассмотреть деятельность связей с общественностью в ОВД.

2. Рассмотреть пресс-службы, как инструмент связей с общественностью в ОВД.

3. Провести анализ имиджа УВД по г. Магнитогорску.

4. Проанализировать деятельность пресс-службы УВД по г. Магнитогорску.

5. Предложить рекомендации руководству по оптимизации деятельности пресс-службы УВД по г. Магнитогорску.

Гипотеза - пресс-служба УВД по г. Магнитогорску является связующим звеном, между УВД по г. Магнитогорску и общественностью.

Степень изученности темы.

Тема дипломной работы может быть раскрыта полностью, благодаря обращению к работам специалистов из различных областей знаний.

Большой вклад в разработку теории связей с общественностью вложили такие ученые, как Баженов Е.А, Ганжин В.Т, Королько В.А, Лебедева Т.А, Невзлин Л.Б, Почепцов Г.Г, их труды легли в основу становления связей с общественностью как самостоятельной деятельности

Английский ученый, авторитетный деятель Международной Ассоциации PR Сэм Блек, определяет связи с общественностью как "искусство и науку достижения гармонии посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности". Об этом он пишет в своих трудах "Паблик рилейшнз. Что это такое?". А его коллега Рекс Харлоу дает более объемное толкование данному понятию: "СО - это одна из функций управления, способствующая установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между организацией и ее общественностью.

Нами использованы исследования Кочетковой Е.А, Емельянова С.В, Лужина И.С, Гнетнева С.А, Филь И.О, которые в своих работах: "Современная пресс - служба", "Пресс-служба в организации", "Пресс-служба", изучали пресс - службу, как инструмент PR - деятельности, описывали основную деятельность пресс - службы в организации, ее основные функции, а также роль во взаимоотношениях с общественностью.

Ведущими специалистами занимающиеся изучением теории правоохранительной деятельности являются: Басков В.И, Демин В.А, Иванов В.Е, Махонин В.И, Четвериков В.С, которые в своих трудах показали систему и структуру ОВД, а также роль и место ОВД в государстве.

.

Практическая значимость.

- Связи с общественностью играют важную роль в формировании коммуникативного поля ОВД, то есть, способствуют установлению и поддержанию общения, взаимопонимания и сотрудничества между ОВД и общественностью. Деятельность связей с общественностью в ОВД направлена на формирование развитой системы коммуникации ведомства с общественностью, посредством открытого и честного информирования последней обо всех интересующих ее вопросов, связанных с деятельностью ОВД. Связи с общественностью помогают руководителям ОВД быть информированными об общественном мнении и вовремя реагировать на него.

- Пресс-служба является связующим звеном, между ОВД и общественностью. К непосредственной функции пресс-службы ОВД относится: оперативное и полное информирование граждан о деятельности ОВД, в том числе при помощи СМИ, недостаточность, отсутствие полной информации о деятельности ОВД или ее искажение ведет к негативным последствиям.

Одним из таких последствий является не только ослабление доверия к правоохранительным органам, сомнение в их способности сдерживать рост преступности, но и серьезные обвинения в коррумпированности милиции.

- Пресс-служба является важным элементом деятельности ОВД. Именно пресс-служба отражает события, происходящие в ОВД, организуют и проводят мероприятия направленные на поддержание положительного образа милиции. Например, В ГУВД по Красноярскому краю проведена акция "Меняем перо на автомат". Журналисты познакомились с жизнью отряда милиции особого назначения, приняли участие в соревнованиях по стрельбе и различных видов оружия.

В Новгородской области пресс-службой УВД подготовлен проект памятника - мемориала погибшим сотрудникам милиции, который будет сооружен на территории Учебного центра УВД

Пресс-службой УВД по Ярославской области реализуется проект "Милицейская Ярославна". Он включает себя цикл телевизионных сюжетов о работе женщин в органах внутренних дел в духе "испытано на себе". С недавних пор неизменный интерес у граждан вызывают разнообразные состязания

- Деятельность УВД по г. Магнитогорску направлена на охрану общественного порядка, на раскрытие и предотвращение преступлений в городе. Ежедневно в городе происходит от 20 до 30 преступлений, треть из них совершают в общественных местах. Раскрываемость этой категории правонарушений составляет 60-70 процентов. По данным статистики УВД по г. Магнитогорску самыми частыми преступлениями являются кражи, грабежи, умышленные тяжкие телесные повреждения. От общего числа совершенных преступлений, почти половина раскрывается.

В первую очередь это связано с серьезной работой оперативников, по пресечению краж. Таких результатов удалось добиться, за счет круглосуточного патрулирования по улицам города. Магнитогорск находится в числе первых в области по раскрываемости тяжких телесных повреждений

- Пресс-служба УВД по г. Магнитогорску является посредником между гражданами и милицией, она стремится, как можно более полно показывать работу милиции, сделать ее прозрачной и понятной для людей. Сотрудники, которые непосредственно ловят преступников, не имеют времени и возможности вовремя и доходчиво рассказывать об этом населению.

В список основных функций пресс-службы УВД по г. Магнитогорску входит подготовка информационных материалов для СМИ, с целью информирования о событиях, произошедших в УВД по г. Магнитогорску, подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов.

- в деятельности инспекторов пресс-службы УВД по г. Магнитогорску существуют проблемы, препятствующие максимальной оптимизации их работы

1. Большим недостатком в работе пресс-службы милиции является отсутствие правовой программы, поэтому необходимо регулярно проводить проверку на знание инспекторами по взаимодействию со СМИ указанных выше нормативных актов с помощью семинаров по правовой подготовке

2. Много неудобств и траты времени впустую приносит инспекторам пресс - службы УВД по г. Магнитогорску ежедневное сообщение оперативной сводки журналистам, для этого необходимо составить базу данных "полезных" и "неполезных" СМИ и в случае возникновения "горячей информации" сообщать о ней "полезным" СМИ. Такое взаимодействие, повлечет за собой некоторое поднятие имиджа милиции в глазах общественности.

4. Создание собственного сайта УВД по г. Магнитогорску поможет повысить эффективность деятельности пресс - службы УВД по г. Магнитогорску. Сайт будет содержать обзор последних новостей, историю развития милиции в городе. На странице будут помещены фотографии и рассказы о героях Магнитогорской милиции, которые погибли при исполнении служебных обязанностей, либо просто много сделали для общественной безопасности.

Кроме того, на сайте в обязательном порядке должны указываться координаты пресс-службы УВД, контактные телефоны и имена инспекторов по взаимодействию со СМИ.

1. Федеральный закон "О тайне следствия" № 84-ФЗ от 06.04.92 г.

2. Федеральный Закон "О средствах массовой информации" № 2124-1 от 27.12.91 г.

3. Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации" № 24-ФЗ от 20.02.95 г.

4. Федеральный Закон "Об общественных объединениях" № 82-ФЗ от 19.05.95 г.

5. Федеральный Закон "О свободе совести и религиозных объединениях" № 125-ФЗ от 26.09.97 г.

6. Федеральный Закон "О борьбе с терроризмом" № 130-ФЗ от 25.06.98 г.

7. Федеральный Закон "О политических партиях" №95-ФЗ от 11.07.01 г.

8. Федеральный Закон "О противодействии экстремистской деятельности" № 114-ФЗ от 25.07.02 г.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. Вступительная статья проф. А. Н. Игнатова и проф. Ю. А. Красикова. - М.: НОРМА, 1996.

10. Бернам У. Правовая система США. 3-й выпуск.- М.: Новая юстиция,2006, С.885,886

11. Комаровский В.С.Связи с общественностью в политике и государственном управлении. - М.: РАГС, 2001.

12. Кондратьев Э. В., Абрамов Р. Н. Связи с общественностью: Учебн. пособие для высшей школы / Под. общ. ред. С. Д. Резника. - М.: Академический Проект, 2003.

13. Конецкая В.П. Социология коммуникации: Учебник. - М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997.

14. Королько В. Г. Основы паблик рилейшенз. - М.: Рефл-бук, 2000.

15. Костенко Н. В. Ценности и символы массовой коммуникации. - К.: Ваклер, 1993.

16. Лунеев В.В. Теневая экономика: криминологический аспект. Научный доклад.2004 г.

17. Львов М. Р. Риторика. - М.: Довгань, 1995.

18. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учеб. пособие. - М.: Инфра-М, 1999.

19. Мескон. М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента/Пер. с англ.- М.,Дело, 1996.

20. Михайлова Е.М., Абалкина И.Л. Диалог по вопросам риска. Практические советы. - М.: ИздАТ, 2003.

21. Моисеев В.А. Паблик рилейшнз. Теория и практика.- К.: ВИРА-Р, 1999.

22. Невелин Л.Б. Паблик рилейшнз. Кому это нужно? - М., 1993.

23. Ножин Е. А. Основы отношений с общественностью - "PR". Курс лекций. - Пермь: Книга, 1994.

24. Пашенцев. Е.Н. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики.- М.: Финпресс, 2000.

25. Попов. С.А. Стратегическое управление: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 4.- М.: ИНФРА-М, 1999.

26. Почепцов. Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов.- М.: Рефл-бук, 1999.

27. Почепцов Г. Г. Имиджеология: теория и практика. - К.: Ваклер, 1998.

28. Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.: Рефл-бук, 2002.

29. Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: Рефл.-бук, К.: Ваклер - 2000.

30. Почепцов Г. Г. PR или как успешно управлять общественным мнением. - М.: Центр, 1998.

31. Пучков О.А. Теория государства и права: Учеб. Для юрид. Вузов. 2-е изд. М., 2000, с.322

32. Роша А.Н. стимулирование служебной деятельности работников милиции. М.: Академия МВД СССР,1991; Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности ОВД.: Академия МВД РФ,1994.

33. Скотт М. Катлип. Паблик рилейшнз: теория и практика. - М., СПб., К.: Вильямс, 2001.

34. Траут Дж. Новое позиционирование.- СПб.: Питер, 2000.

Уткин Э.А. Управление связями с общественностью. PR: Учеб. пособие. - М.: ТЕНС, 2001.

35. Федорова Л.Н. Паблик рилейшнз и общественное мнение: Учебное пособие для вузов. - СПб.: Питер, 2003.

36. Харрисон Ш. Связи с общественностью. Вводный курс. - СПб.: Нева, 2003.

37.Хейвуд Р. Все о PR. - М.: Инфра-М, 2000.

38. Чумиков А. Н., Бочаров М. П. Связи с общественностью: теория и практика: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2003.

39. Шмаков В.Л. Система гражданской идентификации. Челябинск, 2005, с.49.

40. Александров А.С. принципы уголовного судопроизводства// Правоведение. 2003. № 5. С.170.

Александров Г. Почему они становятся оборотнями// АиФ. 2004 №1. С.6.

41. Вестник общественного мнения. М.: Аналитический Центр Юрия Левады. 2004. № 3 (71).

42. Вестник МВД России М.: Вопросы информационно-пропагандистской работы в МВД России. 2007. № 1. С. 90.

43. Вестник МВД России М.: Вопросы информационно-пропагандистской работы в МВД России. 2008. № 3. С. 46-49.

44. Радаев В.В. О роли насилия в российских деловых отношениях// Вопросы экономики. 1998. №10. С.94.

45. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Отв. ред. А. В. Наумов. - М.: Юристъ, 1996.

46. Истомин А. Провокация или изобличение преступника.// Законность. 2005. № 3. С.38.

47. Драгунцов Ю.В. Организация защиты сотрудников органов внутренних дел и их близких как одна из основных функций подразделений собственной безопасности // Оперативно-розыскная работа, 2006, № 4, с.14-18.

48. Почекаев Р. Ю. PR против организованной преступности // РR-диалог. - январь-февраль 2003. - № 1 (24). С. 79-80.

49. Семикопенко М.П. Специфика проведения мероприятий по защите лиц, содействующих раскрытию преступлений// Оперативно-розыскная работа, 2002, №1, с.39.

50. Тимофеева Н. Борис Грызлов: "Журналистика - это тоже правоохранительная деятельность" // PR-диалог. - ноябрь 2003 - февраль 2004. - № 6-1 (29-30). - С.20.

51. www.maglaw.ru

52. www.magnitog.ru

53. www.mag74.ru

54. www.verstov.info.ru

55. www.studentu.ru

56. www.upvs.ru

Примечаний нет.