Введение…………………………………………………………………….…..4

1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ………………….7

1.1. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов..………………………………..……………………………………..13

1.2. Криминалистическая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ…………………………..36

2. Особенности возбуждения уголовного дела и первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

2.1. Возбуждение уголовного дела и обстоятельства, подлежащие установлению……………………………………………………………….…44

2.2. Следственный осмотр по делам о незаконном обороте наркотических средств…………………………………………………………………………58

2.3. Допрос подозреваемых (обвиняемых) по делам исследуемой категории……………..………………………………………………………..63

2.4. Тактика обыска, выемки, назначение и проведение судебной экспертизы по делам незаконного оборота наркотических средств………………………………………………………………………....66

3. Взаимодействие следствия с оперативными подразделениями и практика расследования уголовных дел связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

3.1. Взаимодействие следствия с оперативными подразделениями по делам незаконного оборота наркотиков…………………………………………….71

3.2. Практика расследования уголовных дел на примере Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области...79

Заключение…………………………………………………………………….87

Библиографический список…………………………………………………..93

В течение последних 10-15 лет в нашей стране проблему наркотиков смело можно отнести к социально приоритетной сфере. Наркобизнес и наркомания активно обсуждаются в средствах массовой информации, ученых кругах, властных структурах и пр.

Среди проблем, с которыми пришлось столкнуться человечеству на пороге XXI века, большую тревогу вызывает распространение наркомании. Можно со всей определенностью сказать, что данное явление представляет непосредственную и реальную угрозу здоровью не только отдельной личности, но и нации в целом. Глобальность и опасность этой угрозы отмечалась в Конвенции Организации Объединенных Наций (ООН) 1988 г. "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ", в которой указывается, что незаконное производство, спрос и оборот наркотиков "представляют собой серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывают отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества".

Наркомания и связанная с ней преступность приобретает всё более значительные масштабы и сказывается на морально - психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок.

Таким образом, проблема наркомании в России приобрела сегодня общенациональное значение.

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России с каждым годом приобретает все более значительные масштабы. Увеличение числа больных наркоманией закономерно влечет за собой рост совершенных преступлений, связанных с наркотиками, а, следовательно, преступных доходов.

Установленная уголовная и административная ответственность за нарушение антинаркотического законодательства не способствуют сокращению спроса и предложения на наркотики. Пути их распространения носят все более изощренный характер.

Объектом исследования в работе являются уголовно-процессуальные отношения, возникающие в следствие возбуждения и расследования уголовных дел, возбуждаемых в связи с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом исследования - закономерность деятельности Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Челябинской области, направленная на борьбу с незаконным оборотом наркотических веществ.

Цель дипломной работы состоит в изучении постоянно обновляющейся нормативной базы, исследовании методики и практической деятельности ФСКН по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В соответствии с поставленной целью следует решить задачи:

1. Изучить методику расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ;

2. Изучить практику работы ФСКН;

3. Исследовать современную нормативно-правовую базу в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств или психотропных веществ, а также проблем, возникающих в этой сфере;

4. Обобщить и провести анализ судебно-следственной практики по делам о незаконной перевозке, пересылке, хранении либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ.

В работе использована теория и методология, изложенная в монографиях российских и зарубежных ученых, в частности: А.А. Габиани, Р.М. Готлиба, Л.И. Романовой, А.Г. Алехина, Е.Г. Бааль, Э.А. Бабаяна, А.В. Власова.

Особое место занял анализ трудов ученых: С.С Алексеева, Д.Н. Бахраха, М.И. Еропкина, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, А.П. Лончакова, В.И. Серегина.

Теоретической основой дипломной работы послужили труды отечественных специалистов, законодательные акты Российской Федерации, материалы судебной практики по делам, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В первой главе дипломной работы рассмотрены уголовно-правовые меры с незаконными перевозкой, пересылкой, хранением либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ, осуществлен анализ положение статьи 228-1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) "Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов" и статьи 228-2 УК РФ "Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ".

Во второй главе раскрыта методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, проанализирован федеральный закон №114-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

В третьей главе рассмотрены задачи и функции ФСКН по Челябинской области, предложены рекомендации в целях совершенствования государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Нормативно-правовые акты:

1. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. - 1990. - №7.

2. Письмо Государственного таможенного комитета РФ от 5 августа 1998 г. № 01-15/16386 "Об утверждении правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 577 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью", вместе с Положением о представлении юридическими лицами отчетов и Правилами хранения специальных журналов.

4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 сентября 2000 г., № 46 "О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью".

5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 388, Министерства экономики Российской федерации № 472, Государственного таможенного комитета Российской Федерации № 726, Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 530 и ФПС Российской Федерации № 585 от 9 ноября 1999 г."Об утверждении инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под их специальным контролем, и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения".

6. Приказ МВД РФ от 17 января 2006г. №19 "О деятельности ОВД по предупреждению преступлений"

7. Протокол заседания Постоянного комитета по контролю наркотиков 9 октября 1996 года № 51/7-96 // Новые лекарственные препараты. - 1998.

8. Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 2. - С. 319.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: "Экзамен", 2007. - 192с.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: "Экзамен", 2007. - 543с.

11. Федеральный закон от 12 августа 1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

12. Федеральный закон от 8 января 1998года "О наркотических средствах и психотропных веществах"

13. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Книги:

1. Авербух В. Большинство преступников - наркоманы // Российская газета. - 03.07.2002. - № 352. - С.36.

2. Александров А.И., Айнбиндер М.Я., Афанасьев В.В.: Наркотики в России: преступления и расследование // Научное издание. - СПб, 2003. - С.125.

3. Багаутдинов Ф. Наркопреступность: нужны новые подходы // Законность. 2005. № 10. - С.38.

4. Баев О.Я. Тактика следственных действий. Учеб. пособие. - 2-е изд., доп. и испр. - Воронеж: Модэк, 2005. - 224с.

5. Баяхчев В.Г., Курылев А.П. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами.- М., 1995. - 243с.

6. Белкин Р.С. Криминалистика. Учебный словарь-справочник. - М.: Юрист, 1999. - 286с.

7. Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Криминология. - Спб.: Питер, 2005. - 264с.

8. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. - М.: Просвещение, 2000. - 690 с.

9. Драган Г.Н. Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ М.: Новый Юрист, 2003. - 253с.

10. Емельянов Т. Анатомия всемирной наркоимперии. // РФ сегодня.- 10.05.2002.- № 13. - С.25.

11. Журман О. Наркотики ввозят тоннами // Российская газета. - 02.07. 2003. - № 58. - С.37.

12. Зудин В.Ф. Криминологическая профилактика преступлений. - Воронеж: 1999. - 95с.

13. Иванов В.Д. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. - Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2002. - 289с.

14. Кивич Ю.В., Лебедев С Л. Предупреждение преступности органами внутренних дел М., 2003. - 178с.

15. Клименко И.И. Проблемы расследования и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - уч. Пособие. - Барнаул. Изд-во ААЭП 2002. - 132 с.

16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ /Под общ. Ред. В.В.Мозякова.- 2-е изд.-М.: Издательство "Экзамен", 2003. - 549с.

17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева и Ю.И. Скуратова. - М.: Юрист, 2004. - 1200 с.

18. Криминология: Учебник. /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, Г.М. Миньковского. - М.:БЕК, 1998. - 383с.

19. Криминология: Учебник под ред. А.И. Долговой. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1997. - 317с.

20. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических веществ и психотропных веществ: Уголовно-правовой и уголовно-процессуальные аспекты. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003 г.

21. Максимов Ю. Незаконный оборот наркотиков.// Законность. 2004. № 8. - С.34.

22. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков: вопросы правотворчества и правоприменения // Российская юстиция - 2000. - № 7. - С.28.

23. Научно-практический комментарий к ст. 228 УК РФ / Под ред. В. Ю. Кузовлева. - М.: Юрист, 2004. - 522с.

24. Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. //Собрание законодательства Российской Федерации.-2000.- № 33. - Ст. 3397.

25. Петрова В.И., Ревяко Т.И. Наркотики и яды: психоделики и токсические вещества, ядовитые животные и растения. - Минск: Литература, 1996. - 95с.

26. Прудников Б.П., Солодовников С.И., Тищенко М.Д. Криминальные свойства наркомании. Лекции. - М.: ЮИ МВД РФ, 1999. - 87с.

27. Результаты деятельности МВД, ГУВД, УВД в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. - Ф. 126 р. 7. - ноябрь 2002г. - 157с.

28. Российское уголовное право. Особенная часть. Альбом схем. Под редакцией Яцеленко Б.В. - М.: МЮИ МВД России, Издательство "Щит-М", 1998. - 256 с.

29. Сбирунов П.Н. Криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. // Известия Методического центра профессионального образования и координации научных исследований ГУК МВД РФ, 1996. - №4. - С.38.

30. Симонова И. Н. Перевозка и хранение наркотических средств и психотропных веществ: спорные вопросы квалификации. // Российский юридический журнал, 2001 г., №4. - С.17.

31. Смирнова Н.Н. Уголовное право: Учебник. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - 269с.

32. Ткаченко В. "О наркотических средствах и психотропных веществах: уголовно-правовое обеспечение закона" // Юридическая газета. -1998. - № 11. - С.29.

33. Уголовное право. Часть общая. Учебник. /Под ред. С.Я. Сарухова. - СПб., 2001. - 263с.

34. Уголовное право России. Учебник для ВУЗов. В 2-х томах. Т. 2. Особенная часть. Отв. ред. и рук. авт. коллектива - д.ю.н., проф. А.Н. Игнатов и д.ю.н., проф. Ю.А. Красиков. - М.: Изд. НОРМА, 2000. - 465с.

35. Уголовное право России. Общая часть: Учебник под редакцией проф. А.И. Рарога. - М.: ИМПЭ, 2002. - 396с.

36. Уголовное право РФ. Особенная часть", под редакцией профессора Б.В. Здравомыслова, "Юристъ", Москва, 1999 г. - 453с.

Примечаний нет.