Введение 3

I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ В РОССИИ 5

1.1. Понятие и виды коррупции в России 5

1.2. Состояние, динамика и структура коррупции 14

1.3. Характеристика личности, совершающей коррупцию 20

1.4. Причины и условия коррупции 26

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ Коррупции 31

2.1. Основные направления предупреждения коррупции 31

2.2. Правовые основы предупреждения коррупции 43

2.3. Cубъекты по борьбе с коррупцией 50

2.4. Меры предупреждения коррупции 58

Заключение 66

Список литературы: 68

Актуальность темы.

Политическая и бюрократическая коррупция рассматривается сегодня как одно из самых важных препятствий для политического и экономического развития, и за последние годы количество исследований причин и средств борьбы с коррупцией быстро увеличивается.

Реформа государственной службы и изменение модели управления на постсоветском пространстве способствовали росту коррупционных преступлений на фоне глубокой трансформации экономичных отношений, тотальной приватизации и формирования новых социальных групп.

На сегодняшний день большинство российских и зарубежных исследователей коррупции достаточно аргументировано рассматривают ее как синтетическое понятие, имеющее не только правовое, криминологическое, но и социально-общественное, а также политэкономическое значения.

Понятие коррупции в общественно-социальном значении является наиболее широким, из него могут быть вычленены отдельные составляющие. Так, например, одна из целей коррупции заключается в получении различного рода выгод, благ и преимуществ, большая часть из которых носит материальный характер. Но достижение целей нематериального характера, например, касающихся захвата, удержания, укрепления и перераспределения власти невозможно без материальной основы, т. е. без ресурсного обеспечения. Следовательно, одним из важнейших аспектов коррупции является вопрос об отношении к собственности любой формы, в том числе материальным ресурсам общества и государства, ее захвата, использования, распоряжения ею, то есть политэкономическии аспект. При этом способы получения доступа к собственности, ресурсам могут быть как формально правомерными, так и прямо нарушающими закон.

Можно предположить, что в политэкономическом значении коррупция представляет собой нелегитимное присвоение и реализацию права собственности либо его отдельных сторон публичными должностными лицами в отношении собственности любых форм, общественных ресурсов в личных, узкогрупповых или корпоративных интересах путем использования имеющейся у них власти.

Наиболее узкую область занимает коррупция в ее криминологическом смысле, так как она ограничивается теми гранями общественно-социальных и политэкономических значений, которые выражают ее асоциальную, общественно-опасную и уголовно-противоправную сущность. Таким образом, коррупция в ее криминологическом значении тождественна коррупционной преступности.

Целью данной дипломной работы является исследование проблемы коррупции и борьбы с ней.

В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:

- исследовано понятие, виды коррупции;

- рассмотрена динамика и структура коррупции;

- дана криминологическая характеристика личности, совершающей коррупционное преступление;

- исследованы причины и условия коррупции;

- рассмотрены правовые направления предупреждения и борьбы с коррупцией.

1. Гражданский Кодекс РФ

2. Уголовный Кодекс РФ

3. Указ Президента РФ "О совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией" // Российская газета. 2003.26 ноября.

4. Антикоррупционные стратегии для стран с переходной экономикой./ Под ред. И.Сикоры. - Киев, Визком, 2002

5. Баранов В. М. Теневое право: Монография. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2002. - С. 98

6. Бекен Т. В. Европейский взгляд на российский проект Федерального закона "Об основах антикоррупционной политики" // Государство и право. - 2002. - №6.-С. 118

7. Бондаренко СВ. Коррумпированные общества. Ростов-на-Дону. ОАО "Росиздат", 2002

8. Бородин С. В., Лунеев В. В. О криминологической экспертизе законов и иных нормативных актов // Государство и право. - 2002. - № 6. - С. 41

9. Ведерникова О. Н. Основные направления борьбы с коррупцией/ЛСоррупция и борьба с ней. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008

10. Волженкин Б. В. Коррупция в России // Криминология -XX век / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова СПб.,2008. С.375

11. Волженкин Б.В. Некоторые проблемы совершенствования законодательства об ответственности за преступления против интересов публичной службы // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: сб. материалов третьей Международной научно-практической конференции. М., 2006. С. 241

12. Волков А. Народ отвечает за элиту // Российская газета- 2002. - 25 июля

13. Волуев В. Н.,Макарычев А. С. Коррупция в России: политологические подходы // Коррупция в России: муниципальные, региональные, федеральные и международные аспекты: Аналитический доклад. - Н. Новгород, 2008. - С.39-40;

14. Воротников В.П. Теневизация общества: особенности российского политического процесса //Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2004. - № 1 (5). - С. 37

15. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России / Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.). М.: Научный эксперт, 2007

16. Гражданские инициативы и предотвращение коррупции/Под ред. А.Ю.Сунгурова. СПб: Норма, 2008;

17. Гражданское общество против коррупции в России/Под ред. М.Б.Горного, СПб: Норма, 2002

18. Дибиров А.Н. Пронский Л. М. О природе политической власти // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. - 2002. - № 2. - С. 55

19. Кабанов П.А., Газимзянов Р.Р.. Коррупция в России: понятие, сущность, причины, противодействие: Учебное пособие. - Набережные Челны: ИД "Стрежень", 2003. -С.9-10

20. Клешко А.. Антикоррупционный инструментарий и политическая воля.// Предупреждение коррупции: что может общество / Под ред. М.Б.Горного. - СПб.: Норма, 2003

21. Колодкин Л.М. Коррупция и деонтологические меры борьбы с продажностью ("Бусидо" в Японии) / Коррупция в России: состояние и проблемы: материалы научно-практической конференции (26 - 27 марта 2007 года). Вып.2. М.: Московский институт МВД РФ, 2007. С.97

22. Коррупция в России: муниципальные, региональные, федеральные, международные аспекты. Аналитический доклад. Н. Новгород, 2008. С. 35

23. Коррупция и борьба с ней: роль законодательства/Под ред. М.Б.Горного, СПб: Норма, 2008;

24. Латов Ю.В. Российская теневая экономика в контексте национальной экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 1.

25. Лопатин В.Н. Современное состояние и перспективы антикоррупционного законотворчества в России // Материалы научно-практической конференции "Социология коррупции". М., 2003. С. 84-94

26. Мельник Н. И. Коррупция и политика // Преступность и власть: Материалы конференции. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008

27. Монтескье Ш. Л. Избранные произведения. - М., 1955. - С. 20

28. На пути к региональному уполномоченному по правам человека/Под ред. А.Ю.Сунгурова, СПб, Норма, 2008, 224с;

29. Ожегов С. И. Словарь русского зыка. М.: Русский язык, 1990. С. 299

30. Кабанов П. А., Р. Р. Газимзянов. Коррупция в России: понятие, сущность, причины, противодействие: Учебное пособие. - Набережные Челны: ИД "Стрежень", 2003. -С.43

31. Панфилова Е. Под коррупцией - прочный сук // АиФ. 2006. №24. С. 4

32. Победить коррупцию можно только в Москве // АиФ. 2006. № 28. С. 10; Костюковский А. Геннадий Гудков:"Главный враг России - коррупция" // АиФ-Петербург. 2006. № 19. С. 3

33. Правовые механизмы предупреждения коррупции в управлении государственными ресурсами/А.Э.Жалинский, МАЛоличка, Н.П.Поличка. Хабаровск: Частная коллекция, 2002

34. Предупреждение коррупции: что может общество / Под ред. М.Б.Горного. - СПб.: Норма, 2003. - С.5

35. Прозрачный город/Под ред. В.П.Юкечева, Новосибирск, Сибпринт, 2002

36. Сатаров Г. Передел успеха // Российская газета. - 2002. - 10 дек.; Шкель Т. Не пойман, но вор // Российская газета. - 2002. - 5 дек

37. Селихов Н. В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты): Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2001. - С. 9

38. Тексты законопроектов и материалы к ним см. на веб-сайте http://www.akdi.ru

39. Тогонадзе Н. В. Глобализация общей, организованной и коррупционной преступности (Материалы "круглого стола") // Государство и право. - 2001.-№12.--С. 101

40. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные/Под ред. А.Ю.Сунгурова, СПб, Норма, 2001, 232с

41. Холовщинский К, С.Пархоменко Сравнительный анализ стратегий по борьбе с коррупцией// Предупреждение коррупции: что может общество / Под ред. М.Б.Горного. - СПб.: Норма, 2003. - С.46

42. Шабалин В.А. Политика и преступность// Государство и право. 1994. № 4. С. 46

43. Эксанова А. А. Подкуп как криминогенное преступление: правовая природа, квалификация и ответственность: Монография / Под ред. П. Н. Панченко. - Н. Новгород, 2001. С. 67

44. Dethier, Jean-Jacques (2003). CORRUPTION IN THE CIS-7 COUNTRIES Discussion Paper at the Lucerne Conference of the CIS-7 Initiative. Available at http://www.zef.de p.3

45. L.Cyganie. Openly about the 8th Saeima electoral campaign finances// Предупреждение коррупции: что может общество / Под ред. М.Б.Горного. - СПб.: Норма, 2003

46. Ledeneva, Alena (1998). Russia's Economy of Favours: Blat, Networking and Informal Exchange, Cambridge University Press

47. Rose-Ackerman, Susan (2008), Corruption and Government, Cambridge University Press

48. Wewer, Gottrik. Politische Korruption // Politic-Lexicon/ Herausgegeben von Everhard Holtmann unter Mitarbeit von Heinz Ulrich Brinkmann und Heinrich Pehle Zweite, ьberarbeitete und erweiterte Auflage Mьnchen; Wein: R. Oldenbourg Verlag, 1994. S. 481

49. http://bankir.ru/newsline/! 9.04.2006/51017

50. http://economica.com.ua/frnance/news/7968.html

51. http://lenta.ni/economv/2008/10/06/world bank

52. http://www.b-online.ru/articles/a 20066.shtml

53. http://www.kommersant.ru/doc.html?docld=706140

54. http://www.POLIT.ru/news/2004/05/14/wb.html

55. http://www.rcsme.ru/news.asp?Sectionld=l&Newsld=24142

56. http://www.rosmvest.com/news/214035

57. http://www.unodc.org/unodc/en/crime_signatures_coiTuption.html

58. http://www.vedomo5ti.ru/newspaper/article,shtml?2006/09/19/l 12825

Примечаний нет.