Коррупция - общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц. В РФ коррупция - понятие не уголовно-правовое, а собирательное, определяющее правонарушения самого различного вида - от дисциплинарных до уголовно-правовых.
Антикоррупционными нормами УК РФ являются в первую очередь нормы о должностных преступлениях: о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285), о превышении должностных полномочий (ст. 286), о получении взятки (ст. 290), о служебном подлоге (ст. 292). В ряде государств (Украина, Беларусь и др.) приняты специальные законы по борьбе с коррупцией. Имеются также международные акты о сотрудничестве в области борьбы с коррупцией.
Однако, как у всякого сложного социального явления, у коррупции не существует единственного канонического определения.
Что же касается России, то в последние десятилетия проблема борьбы с коррупцией перешла у нас в проблему национальной безопасности. Коррупция стала прямой угрозой суверенитету государства, его политической и экономической основам. Осознание этого факта на высшем политическом уровне впервые за долгие годы дополнилось заинтересованностью в практическом устранении препятствий для эффективной борьбы с коррупцией. Как отмечает В. В. Путин: "Корни коррупции находятся в самих изъянах устройства экономической и административной жизни государства, подпитываются некачественным законодательством и распространяются при отсутствии эффективного контроля за деятельностью должностных лиц, органов государственной и муниципальной власти". А в своём ежегодном послании Федеральному Собранию В.В. Путин назвал коррупцию одним из самых серьёзных препятствий на пути развития государства. Но самую большую опасность данное явление представляет, когда оно распространено в правоохранительных органах и судебной системе. Здесь стоит вспомнить нашумевшую операцию по выявлению "оборотней в погонах", которая дала, на мой взгляд, ощутимые результаты. Данные анализа судебной практики по взяточничеству позволяют сделать вывод, что сотрудники Госавтоинспекции и следователи МВД чаще других работников милиции привлекаются к уголовной ответственности за получение взяток. Отвечая же на вопрос о том, какие произошли за последние годы изменения в использовании служебного положения в личных целях", из 290 респондентов - офицеров 214 человек указали, что использование служебного положения в личных целях возросло, 57 - что состояние не изменилось, и 19 сотрудников отметили, что наблюдается снижение. При такой ситуации в нашей стране на ум приходят слова Н. Бердяева: "Взятка самая действенная русская конституция на все времена".
Коррупция была и остается одной из глобальных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Что касается Россия, то здесь коррупция поразила все слои общества, практически все сферы деятельности и институты, т. е. стала системной проблемой, без решения которой невозможно дальнейшее развитие страны.
Основными причинами коррупции в странах с экономикой переходного периода, к которым сегодня относится Россия, являются экономический упадок, политическая нестабильность, неразвитость и несовершенство законодательства, неэффективность институтов власти, слабость институтов гражданского общества, отсутствие прочных демократических традиций.
Целенаправленные усилия по сокращению распространения коррупции в бывших странах социалистического лагеря дают положительные результаты, но необходим непрерывный процесс реформирования для того, чтобы предотвратить возврат к прежней практике.
Выбранная тема "Коррупция в России: понятие, сущность, причины, противодействие" является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы - изучить особенности коррупции в России: понятие, сущность, причины и противодействие.
Данная тема достаточно широко изучена в научной литературе, но, тем не менее, представляет огромный интерес.
Предмет работы - особенности коррупции в России.
Объект работы - общественные отношения в сфере уголовно-правовых проблем борьбы с коррупцией.
Методы исследования: исторический, юридический.
Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие и историю коррупции;
- показать особенности борьбы с коррупцией;
- рассмотреть особенности фабрикации уголовных дел как видимость борьбы с коррупцией;
- показать особенности коррупции в правоохранительных органах;
- изучить особенности бытовой коррупции;
- показать последствия коррупции;
- рассмотреть особенности работы органов прокуратуры по противодействию коррупции;
- изучить международный опыт борьбы с коррупцией.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
|