Глава 1. Теоретические основы финансового управления в системе ОМС 6

1.1. Сущность и цели управления финансами 6

1.2. Система и объекты финансового управления 10

1.3. Анализ проблем системы финансирования 14

Глава 2. Направления совершенствования системы управления финансами на примере Городской поликлиники №151 СЗАО г. Москвы 28

2.1. Характеристика деятельности городской поликлиники №151 СЗАО г. Москвы 28

2.2. Особенности управления финансами в лечебном учреждении 31

2.3. Пути совершенствования управления финансами в Городской поликлинике №151 СЗАО г. Москвы 54

Заключение 54

Библиография 65

Приложения 71

Актуальность дипломной работы. Вопросы финансирования здравоохранения в последние годы приобретают все большую значимость и с экономической, и с социальной точек зрения, и с позиции обеспечения национальной безопасности.

Новый этап реформирования и модернизации российской экономики, ее интеграция в мировое хозяйство предопределили необходимость пересмотра подхода к выбору новых факторов инвестиционно-финансового развития системы ОМС и создания условий для их использования. Однако достижение устойчивого роста на основе реальной реструктуризации ЛПУ и повышения качества медицинских услуг сдерживается одним из важнейших ограничителей обеспечения экономического роста и развития - финансовыми ресурсами, роль которых постоянно возрастает, что подтверждает актуальность выбранной темы.

Запущенный пять лет назад приоритетный национальный проект "Здоровье", в который уже вложено 590 млрд. рублей принято считать основой для системных преобразований в области современного здравоохранения.

В 2010 году начат новый этап системных преобразований, направленных на модернизацию, повышение доступности медицинской помощи и эффективности работы лечебно-профилактических учреждений.

Регионы Российской Федерации активно включились в разработку Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы, главной целью которой является создание системы, способной эффективно влиять на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости и улучшение в целом демографической ситуации. На реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах будет выделено 460 млрд. рублей, которые будут получены за счёт повышения ставок страховых взносов с 3,1 до 5,1%.

Реализация этой программы является важнейшей ключевой задачей Правительства Российской федерации, руководителей субъектов РФ, органов местного самоуправления (Путин В.В. 2010 г.).

Однако многие проблемы формирования и даже само определение управления финансами в системе ОМС остаются недостаточно исследованными, отсутствует целостная концепция управления финансами в системе ОМС и его элементами. Анализ теории и методологии финансового управления в системе ОМС приобретают высокую научную и практическую значимость, в том числе и в плане поиска возможностей обеспечения финансовой самодостаточности лечебно-профилактического учреждения.

Необходимость теоретического переосмысления роли финансового управления определили цели и задачи дипломной работы.

Цель исследования: исследовать особенности управления финансами в системе ОМС.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

" рассмотреть сущность и цели управления финансами в системе ОМС;

" дать анализ системы ОМС и объектов финансового управления;

" рассмотреть основные проблемы системы финансирования в системе ОМС;

" проанализировать практику управления финансами в Городской поликлинике №151 СЗАО г. Москвы;

" предложить пути совершенствования управления финансами в Городской поликлинике №151 СЗАО г. Москвы.

Объект исследования: управление финансами в системе ОМС.

Предмет исследования: финансовое управление деятельностью в Городской поликлинике 151 СЗАО г. Москвы.

Теоретическая база исследования.

Проблемам развития теоретических и практических аспектов экономического роста и устойчивости развития социально-экономических систем посвящены труды современных российских ученых Л.И. Абалкина, Е.Т.Гайдара, С.Ю. Глазьева, А.Н. Илларионова, Г.Б. Клейнера, В.А. Мау, В.К.Сенчагова, С.Н. Сильвестрова, Ф.Ф. Стерликова, Ю.В. Яковца, Е.Г. Ясина и т.д.

Существенный вклад в разработку концепции государственных, региональных и муниципальных финансов ЛПУ внесли труды А.М. Бабича, В.П. Горегляда, Т.М. Ковалевой, А.Ф. Пенкина, О.И. Пилипенко, Г.Б. Поляка, Е.В. Пономаренко, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, А.Г. Силуанова, В.А. Слепова, И.П. Хоминич и др.

Нормативно-правовая база.

В написании дипломной работы были использованы нормативно-правовые акты (см. библиографию).

Структура дипломной работы:

Введение, две главы, заключение, библиография.

Во введении обосновывается актуальность темы дипломной работы. В первой главе анализируются теоретические основы финансового управления в системе ОМС. Вторая глава посвящена практике управления финансами в ЛПУ. В заключении сформулированы основные выводы. В приложении представлены практические рекомендации по особенностям управления финансами в системе ОМС.

1. Федеральный закон № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

2. Отраслевой стандарт ОСТ 91500.01.0005-2001 "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении".

3. Отраслевой стандарт ОСТ 91500.01.0007-2001 "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения".

4. Алгоритмы финансового менеджмента медицинского учреждения: (учеб.-метод. пособие) /Рос. акад. мед. наук, НИИ обществ. здоровья. - М.: ННИИ обществ. здоровья, 2006.- 31 с.

5. Актуальные вопросы формирования правовой и финансово-экономической информации в современных условиях /[С. А. Кращенко, Д. А. Кращенко, Л. Б. Елагина и др.]; под общ. ред. Е. Н. Кравченко ; Федер. агентство по образованию, Рос. гос. торгово-экон. ун-т, Волгогр. фил.. - Волгоград: Парадигма, 2009.- 111 с.

6. Артеменко В.Г. Управление финансами организаций (предприятий) /В. Г. Артеменко, Н. С. Барышникова. - Новосибирск, 2010.- 258 с.

7. Жигас М.Г. Финансы страховых предприятий /М. Г. Жигас; Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009.- 395 с.

8. Управление финансовыми ресурсами и финансовыми рисками предприятий (организаций и учреждений): сб. науч. ст. по материалам науч.-практ. конф. с междунар. участием /[отв. ред. С. С. Жогова]. - Москва: Спутник+, 2010.- 335 с.

9. Ивасенко А.Г. Финансы организаций (предприятий): [учебное пособие по специальности "Финансы и кредит"] /А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова. - 2-е изд., стер.. - М.: КноРус, 2010.- 207, с.

10. Кондратьева А.В. Целевая ориентация стратегии долгосрочного развития проектного инвестирования промышленного производства /А. В. Кондратьева; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - Санкт-Петербург, 2009.- 17 с.

11. Левчаев П.А. Финансы организаций (предприятий): программа курса: учеб. пособие /П. А. Левчаев. - Саранск, 2009. - 197 с.

12. Макашина О.В. Теория и методология эффективного бюджетирования /О. В. Макашина, Ю. А. Соколов; М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. политехн. ун-т. - Санкт-Петербург: Изд-во Политехнического ун-та, 2010.- 235 с.

13. Никонова И.Ю. Формирование информации о финансовых результатах для целей управления ими в организации /И. Ю. Никонова; Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009.- 141 с.

14. Попова Р.Г. Финансы предприятий /Р. Г. Попова и др.. - 3-е изд.. - Санкт-Петербург [и др.]: Питер, 2010.- 208 с.

15. Приоритеты и пути развития финансов, налогообложения и бухгалтерского учета: антикризисные решения: научный альманах экономических исследований /предисл. Г. М. Романовой]; [редкол.: Т. Е. Гварлиани (гл. ред.) и др.. - Москва: Финансы и статистика, 2009.- 494, с.

16. Финансы организаций (предприятий): [для вузов по специальности 080105 "Финансы и кредит" /Н. В. Колчина, Г. Б. Поляк, Л. М. Бурмистрова и др.]; под ред. Н. В. Колчиной. - 5-е изд., перераб. и доп.. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.- 407 с.

17. Финансовая программа оздоровления предприятий: материалы всерос. науч.-практ. конф. (г. Воронеж, 15 мая 2009 г.) /[редкол.: О. Г. Туровец (отв. ред.) и др.]. - Воронеж: ВГТУ, 2009.- 233 с.

18. Финансы, денежное обращение и кредит. Организация финансовых систем: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф., 4 июня 2009 г., Новочеркасск /[редкол.: Б. Ю. Сербиновский (отв. ред.), М. В. Радиевский]. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2009.- 152 с.

19. Финансы организаций (предприятий): [для вузов по специальности 080105 "Финансы и кредит" /Н. В. Колчина, Г. Б. Поляк, Л. М. Бурмистрова и др.]; под ред. Н. В. Колчиной. - 5-е изд., перераб. и доп.. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.- 407 с.

20. Фокина О.М. Финансы предприятий (организаций): учеб. пособие для вузов /О. М. Фокина и др. - Воронеж: ИММИФ, 2009.- 215 с.

21. Фридман А.М. Финансы организации (предприятия): учебник: [для экон. вузов по специальности "Финансы и кредит" и другим экон. специальностям] /А. М. Фридман. - М.: Дашков и Ко, 2009.- 487 с.

22. Финансовое управление в многопрофильных больницах: методология и практика /[Ф. И. Бадаев, О. Б. Веретенникова, В. И. Майданик и др.]; М-во здравоохранения и соц. развития РФ, Урал. гос. мед. акад., Урал. гос. экон. ун-т. - Екатеринбург: УГМА, 2009.- 243 с.

23. Хабаев С.Г. Бюджетирование, ориентированное на результат, на основе сбалансированной системы показателей: (на примере здравоохранения) /С. Г. Хабаев. - М.: ИНФРА-М, 2010.- 203, с.

24. Коберник О., Колбасова Т., Лутовинова О., Петрухина И. Обязательная программа Медицинский вестник № 33, 2010 г.

25. Контролировать качество помощи будут специальные органы Медицинский вестник № 36, 2010 г.

26. Обязательное медицинское страхование Медицинская газета № 78, 2010 г., c.8-9

27. Блохина С.И., Елькин И.О., Ткаченко Т.Я. Формирование качества медицинской услуги в условиях многопрофильного медицинского учреждения. Здравоохранение Российской Федерации № 4, 2007 г.,

28. Вадим Вислогузов Минфин монетизирует проблемы Минздрава. Газета "Коммерсантъ" № 31/С (4331) от 24.02.2010

Примечаний нет.