Введение …………………………………………………………………... 3

1. Отказ в возбуждении уголовного дела. Прекращения уголовного дела, уголовного преследования.

1.1. Отказ в возбуждении уголовного дела, как институт уголовно- процессуального права…………………………………………………………6

1.2. Сущность и значение прекращения уголовного дела, уголовного преследования………………………..……………………………………....10

2. Система оснований отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела, уголовного преследования

2.1. Прекращения уголовного дела, уголовного преследования по

реабилитирующим основаниям……….…………………………………..36

2.2. Прекращения уголовного дела, уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям………………………………………… 46

Заключение………………………………………….…………………………53

Библиографический список ……………….…………………………….….56

Приложения………………………………………………….………………..61

Охрана прав и законных интересов граждан и личности является основной задачей уголовных судопроизводств Российской Федерации.

Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации уголовное судопроизводство имеет своим назначением как защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Лично я считаю эту тему достаточно многогранной, чрезвычайно интересной и актуальной. Так же я считаю, что основания отказа в возбуждении уголовного дела должен досконально знать каждый настоящий или будущий следователь, лицо производящее дознание, чтобы категорически отсутствовали случаи, когда должностные лица (как правило, именно следователи, лица производящие дознание) отказывают в возбуждении уголовного дела, хотя законных оснований для этого нет, что, безусловно, блокирует доступ потерпевшего к правосудию и ущемляет его конституционные права.

Эти и многие другие вопросы, связанные с отказом в возбуждении уголовного дела мы рассмотрим в этой дипломной работе.

Для возможности выделения более полной классификации оснований прекращения уголовного преследования необходимо отразить имеющиеся в юридической литературе классификации оснований прекращения уголовного дела. Одновременно это будет способствовать более глубокому пониманию их юридической сущности и уяснению тех уголовно-процессуальных гарантий, соблюдение которых реально ограждает лицо от необоснованного обвинения, подозрения. Следственной практике систематизация помогает разграничить основания прекращения уголовного преследования в случае их конкуренции, уяснить особенности доказывания и те правовые последствия, которые вступают для лица и производства по делу в целом. Наконец, это важно и для правильного формирования статистической отчетности прекращения уголовного преследования по различным основаниям. Самой распространенной является классификация прекращения уголовного дела, уголовного преследования по правовым последствиям, наступающим для лица, в отношении которого принимается такое решение. В соответствии с ней все виды прекращения делятся на реабилитирующие и нереабилитирующие основания.

Целью данной работы является исследовать основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования в уголовном процессе.

Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:

1. исследовать основания отказа в возбуждении уголовного дела;

2. проанализировать понятия прекращение уголовного дела и уголовного преследования;

3. рассмотреть систему оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования;

4. рассмотреть общую характеристику реабилитирующих оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования;

5. проанализировать нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, возникающие между участниками уголовного процесса в связи с отказом возбуждения уголовного дела, а также в связи с прекращением уголовного дела и уголовного преследования по реабилитирующим и нереабилитирующим основаниям. Предмет исследования составляет правовое регулирование и практика применения уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, регламентирующих основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования по реабилитирующим и нереабилитирующим основаниям. В основу методологии легли общие и частные методы научного познания, а также социологический, исторический, сравнительно-правовой, системно-правовой и другие. Это позволило объективно оценить исследуемые явления, рассмотреть их во взаимосвязи, взаимообусловленности и в развитии. Нормативно-правовой базой в исследовании явились Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, а также нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Государственных органов в РФ. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется тем, что содержащиеся в квалификационной дипломной работе положения теоретического и практического характера могут использоваться в нормотворческом процессе, а также в правоприменительной практике органов уголовного судопроизводства, -отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Эмпирическую базу исследования составляет: рассмотренные Постановление Конституционного Суда Российской Федерации и Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ. Структура работы соответствует поставленной цели и задачам. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании от 12.12.1993.-//Российская Газета выпуск №4831 от 21.01.2009.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.-М.,2008.- С.256.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922г // Систематический сборник важнейших декретов 1917-1920г.- 1920. - № 5.- С. 30-45. Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации"//Собрание законодательств Российской Федерации. - 2005. - № 2. - Ст. 654.

4. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1(с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г., 5 февраля 2007 г., 2 июня 2009 г.) // "Российская газета" № 138 от 02.06.2009г.

5. О статусе судей в Российской Федерации: Федеральный закон от 26

июня 1992 года № 3132-I2 июня 2009 г. // Российская газета /- 4 июня.- 2009.

6. Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законности при разрешении заявлений, сообщений и иной информации о совершенных и подготовляемых преступлениях // Приказ Генпрокурора РФ №3 от 10.01.99. // "Консультант плюс".

7. О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях // Приказ МВД РФ от 13 марта 2003. № 158 Об утверждении Примерной инструкции // "Консультант плюс".

8. О порядке прекращения по истечении давности уголовных дел, приостановленных за неустановлением лиц, совершивших преступления // Указания Генерального прокурора РФ от 13 марта 1997//.

Специальная литература

9. Алексеев Н.С., Даев В.Г. Очерк развития науки советского уголовного процесса. - Воронеж,1980-С.75.

10. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. т.1,2.- С.75.

11. Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Законность. - 1999. - №5. - С. 52-56.

12. Ахмедов М. Некоторые вопросы освобождения от уголовной ответственности в новом УПК Российской Федерации. Уголовный процесс. - 2002.- С.45.

13. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. - №7.- С. 5-15.

14. Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия // Законность. - 2002. - №9.- С. 29-30.

15. Багаутдинов Ф. Процессуальное положение заявителя // Законность. 2003. - № 1.- С. 25-39.

16. Бакаев Д. Указания прокурора при расследовании преступлений. //Социалистическая законность. 1971. - №2. - С. 63-67.

17. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М.,1991. - С.165.

18. Белкин Р.С. Курс криминалистики в 3х томах. - М.,1997.-С.46.

19. Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел органами внутренних дел. Учебное пособие.- М.,2006. - С. 152.

20. Власова Н.А.Возбуждение уголовного дела: теоретические и правовые проблемы // Журнал российского права 2000. - №11. - С. 30-32.

21. Великошин И.И. Обеспечение законности и обоснованности отказов в возбуждении уголовного дела.- М., 1999. - С.200.

22. Вырастайкин В. Добровольный отказ от преступления и явка с повинной// Российская юстиция. 2001. - №9. - С. 3-5.

23. Гаджиев Г.А. Защита прав собственности в конституционном праве Российской Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2000. - №4. - С.39-45.

24. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения // Вопросы теории. - 1999. - № 7. - С.31-34.

25. Головко Л.В. Новый УПК Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. 2002. - № 5.- С. 36-40.

26. Головко Л.В. Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от уголовного преследования: соотношение понятий // Государство и право. 2000г. № 6. - С. 20-23..

27. Гусева С.И. Прокурорский надзор за расследованием преступлений органами внутренних дел. - М., 1977. - С.159.

28. Гуляев А.П. Резник Г.М. Прокурорский надзор: прошлое, настоящее и будущее // Российская юстиция. - 2002. - №4. - С.25-30.

29. Еникеев З.Д. Уголовное преследование. - Уфа, 1999.- С.154.

30. Зайцев О., Ф.Абдуллаев Процессуальное положение дознавателя по УПК РФ // Законность. - 2002. - №12. - С. 5-7.

31. Изотова О.В. Проблемы судебного контроля при возбуждении и предварительном расследовании уголовных дел. - М., 1996. - С. 102.

32. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. - 2003. - №2. - С. 18-20.

33. Новик Ю. Научные основы принятия тактических решений при производстве следственных действий. - Минск, 1979. - С. 52-56.

34. Овчинников Ю. Стадия возбуждения уголовного дела нуждается в совершенствовании // Законность.- 2002. - №11.- С. 30-32.

35. Орлов Ю.К. О соотношении и содержании категорий истины и достоверности в судебном доказывании. Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1976.- С. 25.

36. Острога Е.К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан // Учебное пособие.- Минск, 1987.- С. 45.

37. Очередин В.Т. Возбуждение уголовного дела // Обеспечение законности при расследовании преступлений несовершеннолетних следователями органов внутренних дел: Учебное пособие.- Волгоград, 1990. - С.201.

38. Павлов Н.Е. К вопросу о совершенствовании организации дознания в системе органов внутренних дел. "Организация расследования преступлений ОВД". - М.,1978. - С.25-30.

39. Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о Преступлениях: Учебное пособие. - Волгоград, 1979.- С.45.

40. Павлухин Л.В. Дознание в советском уголовном процессе.- Саратов, 1965. - С.100.

41. Панченко С. Основные показатели прокурорского надзора за следствием // Соц. законность. - 1968. - №11. - С.36 - 40.

42. Пастухов И. Яни П. Ответственность за налоговые преступления // Российская юстиция. - 1999. - №4. - С.15-19.

43. Петренко В.М. Производство дознания.- М., 1965.- С.26.

44. Петров С.В. Опыт дознания в ОВД. "Труды Академии МВД СССР". СПб, 1975. - С. 156.

45. Петрухин И. Можно ли обжаловать в суд постановление о возбуждении уголовного дела // Российская юстиция. - 2002. - №4. -С.7-9.

46. Плетнев В. Проблемные вопросы собирания доказательств по новому УПК РФ // Законность. - 2002г. - №9. - С. 56-59.

47. Плетнев В. Проблемные вопросы собирания доказательств по новому УПК РФ // Законность. - 2002. - №9. - С.25-27.

48. Подольный Н. Новый УПК - новая идеология уголовного процесса // Российская юстиция. - 2002. - №11. - С.45-46.

49. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. -М., 1956. - С.20.

50. Полянский Н.Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса. - М., 1960. - С. 43.

51. Полянский Н.Н. Рецензия на "Уголовный процесс" Советская книга. - М., 1947. - С.52.

52. Попов А.П. Непосредственное обнаружение признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела. - Н. Новгород, 1999. - С.95.

Судебная практика

53. По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно - процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации // Постановление Конституционного суда РФ от 14.01.2000. № 1-П // Российская газета: № 23, 02.02.2000г.

54. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22.12.1994 // Бюллетень Верховного Суда РФ . - 1995. №7.

55. Анализ результатов деятельности органов дознания и работников следственных подразделений Челябинской области по разрешению заявлений и сообщений граждан за 2000-2001г. // Материалы ГУВД Челябинской области

Примечаний нет.