Введение
Многообразие, новизна и острота проблем функционирования и развития внутреннего рынка страны, а также внешнеэкономических связей, требуют разработки новых подходов в регулировании внешней торговли. Это особенно актуально для России, одной из стратегических целей которой является интеграцию в мировое экономическое пространство.
В период с 2000 по 2007 год существенно возросло значение внешнеторговых связей в экономическом развитии России. В 2007 г. внешнеторговый оборот составил 578,3 млрд.долл. Вместе с тем, переход внешней торговли России на рыночные основы, происшедший в 1992-1997 гг., и прогрессирующая либерализация режима внешней торговли в ходе экономической реформы значительно опередили темпы, характер и формы рыночных преобразований в экономике страны. Это породило многочисленные диспропорции в развитии процессов структурной перестройки экономики России, в формировании внутреннего рынка отечественных промышленных и сельскохозяйственных товаров, остро поставило вопрос о защите экономических интересов национальных производителей и потребителей товаров.
Актуальность темы выпускной работы обусловлена тем, что в последние годы четко проявляется общая тенденция ослабления позиций российских производителей и увеличения импортной продукции на национальном рынке.
Основным средством государственного регулирования внешней торговли считается таможенный тариф. Вместе с тем, таможенно-тарифные методы имеют пределы своих возможностей, которые прежде всего определяются состоянием экономики страны, поэтому они обычно дополняются экономическими и административными инструментами защиты внутреннего рынка, которые позволяют достаточно гибко и оперативно защищать национальных товаропроизводителей от добросовестной и недобросовестной конкуренции. В этой связи можно предполагать, что защитные меры станут в ближайшие годы важнейшим средством, обеспечивающим выживание многих отраслей российской экономики и остановить намечающееся сползание к широкомасштабному ортодоксальному протекционизму.
Механизм государственного регулирования и стимулирования экспорта начал формироваться в экономически развитых странах после крупных потрясений 30-х годов под влиянием возросших трудностей со сбытом. Большое развитие стимулирование экспорта в ведущих зарубежных государствах получило в послевоенные годы, особенно в истекшие два десятилетия, по мере прогрессировавшей приватизации в рамках национальных хозяйств и расширения международной торговли. Поэтому даже в сложившихся весьма неблагоприятных экономических условиях российский экспорт должен поддерживаться и стимулироваться с учетом богатого зарубежного опыта.
Указанные положения определили главную цель данной дипломной работы - анализ и решение проблемы эффективного государственного регулирования внешней торговли России при более широком использовании нетарифных методов, в том числе специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В соответствии с данной целью поставлены следующие ключевые задачи:
изучить теоретические основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
- исследование внешнеторговой политики современной России, целей и путей ее реализации с учетом зарубежного опыта;
- анализ состояния и перспектив развития внешней торговли России;
- оценка возможностей и перспектив применения нетарифных мер в отечественном механизме внешнеторгового регулирования;
- разработка направлений использования защитных инструментов в Российской Федерации;
Предметом исследования данной темы является определение проблем и путей совершенствования деятельности органов государственного управления в части регулирования внешнеторговой деятельности.
Объектом исследования данной работы является Министерство промышленности и торговли.
Работа позволяет по-новому осмыслить и объяснить комплекс проблем, связанных с неэффективностью государственного механизма регулирования внешней торговли, и оценить роль защитных мер в формировании эффективной модели экономики, в которой обеспечиваются как интересы российских производителей, так и стремление России стать полноправным членом мирового рынка.
Теоретической базой исследования дипломной работы явились законы Российской Федерации, ГАТТ, Соглашение о ВТО, послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. В работе были использованы работы Данильцева А.В., Дюмулена И.И., Ремчукова К.В., Смитиенко Б.М., Холопова А.В., Фомичева В.И., В.Е. Рывалкиной, Логвиновой И.Л.,
Хмелева И.Б., Оболенского В.П.
Практическую базу исследования составили справочно-информационные материалы, планирующие документы, аналитические и другие материалы, отображающие деятельность Министерства промышленности и торговли (на примере на примере Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности).
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой в работе литературы, а также приложений.
|