ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВОПРОСОВ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА В ТАМОЖЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ

1.1. Правовой статус перевозчика согласно Таможенному Кодексу РФ

1.2. Ответственность перевозчика за НТП, предусмотренное ст. 278 Таможенного Кодекса РФ

ГЛАВА II. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА В МНОГОСТОРОННИХ ТАМОЖЕННЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ СОГЛАШЕНИЯХ

2.1. Регламентация правового статуса и деятельности перевозчика в многосторонних таможенных соглашениях

2.2. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975)

2.3. Международные транспортные конвенции, регламентирующие автомобильную и железнодорожную перевозку грузов

2.4. Ответственность перевозчика, имплементация многосторонних транспортных и таможенных соглашений в законодательстве РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

После введения в действие в 1993 г. ТК РФ и по настоящее время в деятельности таможенных органов особенно актуально и остро стоит вопрос об административной ответственности перевозчиков за нарушение таможенных правил (далее НТП). Актуальность этого вопроса вызвана, во-первых, переложением львиной доли административной ответственности за НТП законодателем на плечи перевозчика (включая ответственность за НТП, составы которых предусматривают наложение наиболее строгого по виду и размеру взыскания); во-вторых, широко распространенной криминализацией различного рода "участников" ВЭД, выступающих в качестве получателей и отправителей товаров, и связанной с этим незащищенностью перевозчика от убытков, нанесенных незаконными действиями таких лиц; в-третьих, увеличившимся в последнее время грузопотоком через таможенную границу РФ; в-четвертых, сильной конкуренцией на международном транспортном рынке, а также другими причинами.

Актуальность этой проблемы выражается на практике. Особенностью рассматриваемого вопроса является еще и наличие международно-правовых норм, регулирующих и связанных с регулированием отношений в области международных перевозок. Эти нормы, содержащиеся в международных договорах с участием РФ, является в силу п.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы России и имеют приоритет перед внутригосударственным законодательством. Правильное разрешение вопросов, связанных с привлечением к ответственности за нарушения таможенного законодательства перевозчиков, возможно только при условии систематического толкования соответствующих норм внутригосударственного законодательства с учетом международно-правовых норм.

Учитывая актуальность, остроту, комплексность проблемы ответственности перевозчиков за НТП, я и решил затронуть ее в настоящей работе.

1. Конституция РФ.

2. Закон РФ "О таможенном тарифе" / Таможенное законодательство. - М., 1994. С.203.

3. Таможенный Кодекс РФ.

4. Уголовный Кодекс РФ.

5. Федеральный закон "О международных договорах РФ" // Собрание законодательства РФ. 1995. №29, ст. 2757.

6. Постановление Правительства РФ от 12 января 1995 г. №28 "О выходе РФ из международных соглашений, касающихся таможенного оформления международных автомобильных перевозок грузов" // Собрание законодательства РФ. 1995. №4, ст. 296.

7. Положение о временном хранении (складах временного хранения). Утверждено Приказом ГТК РФ от 7 октября 1993 г. №388 / Таможенное законодательство. - М., 1994. С.239.

8. Приказ об утверждении Положения о таможенном перевозчике от 18 января 1994 г. №196 / Таможенное законодательство. - М., 1994. С.401.

9. Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам (КДПГ) / Международные перевозки грузов. - СПб., 1996. С. 48.

10. Международная Конвенция о перевозках грузов по железным дорогам (МГК) / Энциклопедический сборник изложений и распоряжений по железнодорожной перевозке грузов... Варшава, 1914. С.944. II. Таможенная Конвенция о международных перевозках грузов с применением книжки МДП, 1975 г. / Справочник по Конвенции ТИР, включая Таможенную Конвенцию о международной перевозке грузов с использованием карнетов ТИР (книжек МДП). - Нью-Йорк, 1994.

12. Соглашение о международном железнодорожном (СМГС), служебная ИНСТРУКЦИЯ К СМГС / СИ И СМГС. - М., 1992.

13. Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. №3.

14. Габригидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы РФ: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. №3.

15. Грачев Ю.Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных и внутренних коммерческих операциях. - М., 1996.

16. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного суда // Государство и право. 1995. №II.

17. Кизяковская Т.П. Правовое регулирование международных перевозок грузов автомобильным транспортом. - М., 1981.

18. Козырин А. Правовое регулирование перевозки товаров под таможенными печатями // Хозяйство и право. 1994. №II. С.117.

19. Козырин А.Н. Понятие таможенной территории и пространственные аспекты таможенно-тарифного регулирования // Московский журнал международного права. 1995. №1. С.84.

20. Козырин А.н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование). - М., 1994.

21. Коньшин И. Комментарий к Положению о таможенном перевозчике // Директор. - Новосибирск, 1994. №3,4.

22. Международные перевозки грузов. - СПб., 1996.

23. Мовчан И. И. Таможенные вопросы в деятельности российских предпринимателей. - М., 1995. 24. Николаев Д.С. Международные торговые перевозки. - М., 1995.

25. Орешкин В. А. Таможенные режимы // Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1995. №8.

26. Основные условия дорожного движения и таможенного контроля при выполнении международных автомобильных перевозок. - М., 1983.

27. Правовое регулирование железнодорожных перевозок грузов / Под ред.проф.Шори Л.М. - М., 1990.

28. Прокопьева Е.З. Международные комбинированные перевозки грузов и разрешение споров, связанных с ними. - СПб., 1996.

29. Сабельников Л.В. Основные международные конвенции и другие важные документы, регулирующие торговые операции на мировом рынке // Международный бизнес России. 1994. №4. С.37; №5. С. 29.

30. Садиков О.Н. Правовые проблемы международного железнодорожного грузового сообщения. - М., 1967.

31. Садиков ОН.. Правовое регулирование международных перевозок. - М., 1981.

32. Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи. - М., 1996.

33. Сборник нормативных актов на транспорте. В двух частях. Часть 1 / Под ред.Баженова Н.А., Павлищева К.С. - М., 1983.

34. Сирипник В., Глазунова Н. О нарушениях таможенных правил. // Закон. 1993. №12.

35. Справочник по конвенции ТИР, включая Таможенную Конвенцию о международной перевозке грузов с использованием карнетов ТИР (книжек МДП) (Конвенция ТИР, 1975). - Нью-Йорк, 1994. 36. Таможенное законодательство. Сборник нормативных актов. -M., 1994.

37. Таможенный Кодекс РФ. Комментарий / Под ред. проф. Козырина А.Н. - М., 1996.

38. Россия. Таможенный справочник. - СПб., 1994.

39. Холопов К. В., Колышкина Л.Г. Состояние и перспективы развития международных перевозок пассажиров и грузов между Россией и Финляндией // Международный бизнес России. 1994. №22. С. 61.

40. Холопов К. В. Сфера и правила применения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов // Международный бизнес России. 1994. №5. С. 33.

41. Холопов К.В. современная практика правового регулирования перевозок внешнеторговых грузов. - Челябинск, 1993.

42. Холопов К.В. Таможенное регулирование международных автомобильных и смешанных перевозок // Международный бизнес России. 1994. №13. С.55.

43. Шаршов В. Таможенные режимы // Закон. 1993. №II.

44. Энциклопедический сборник указаний и распоряжений по железнодорожной перевозке грузов, со включением общего устава российских железных дорог и международной конвенции о перевозке грузов по железным дорогам. Вып.V / Сост.М.С.Узданский. - Варшава, 1914.

45. Юденков В. Международные автомобильные перевозки // Закон. 1996. №6.

Примечаний нет.