В условиях рыночных отношений и особенно в переходный к рынку период налоговая система является основой механизма государственного ре-гулирования экономики с помощью финансовых рычагов. Эффективное функционирование всего хозяйственного комплекса страны зависит от того, насколько правильно и гибко построена система налогообложения.
В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, и, с одной стороны, соответствовала мировому опыту, но, с другой стороны, учитывала бы нацио-нальные особенности российской экономики на современном этапе.
Современная налоговая система РФ к настоящему времени находится в процессе постепенного становления. В конце 1991 г. был принят первый блок налогового законодательства в соответствии с основным законом "Об основах налоговой системы" , некоторые статьи которого продолжали дейст-вовать до 1 января 2005 г. 31 июля 1998 г. была принята часть первая Нало-гового кодекса РФ, в котором нашли отражение основы налогообложения. Так, к настоящему времени в соответствии с ч. II Налогового кодекса взима-ются такие налоги, как, например, налог на добавленную стоимость, акцизы, единый социальный налог, налог на доходы физических лиц, налог на при-быль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог и др.. Более чем десятилетняя история становления налоговой системы РФ проде-монстрировала, что метод "проб и ошибок" неприемлем в отношении по-строения системы налогообложения страны. Только на основании взвешен-ного и вдумчивого подхода возможна оптимизация налоговой системы, от которой напрямую зависит доходная часть бюджетной системы и возможность возврата громадного государственного долга РФ.
Все это свидетельствует о том, что в настоящее время проблема со-вершенствования налоговой системы не утратила своей актуальности.
Проблеме налогообложения и развития налоговой системы России уделяли довольно большое внимание и юристы и экономисты. Многие рабо-ты внесли довольно существенный вклад в развитие данной проблематики. В частности, необходимо отметить работы таких исследователей, как: А. Брыз-галин, С. Пепеляев, Э. Цыганков, В. Козырин, В. Слом, А.В. Толкушкин, И. Горский, В. Глухов, Д. Львов, А. Погорлецкий, С. Шаталов, С. Сутырин, Д. Черник, А. Медведев, В. Кашин, В. Пансков, Н. Миляков, А. Евстигнеев, Н. Орлов, Б. Смирнов, Т.Ф. Юткина и др.
Цель данной работы - исследование экономической сущности налогов и их роли в формировании финансовых ресурсов государства.
Для достижения указанной цели требуется решить следующие задачи:
1) проанализировать экономическую сущность налогов, их виды, принципы и функции;
2) рассмотреть историю налогообложения, становление и развитие налоговой системы в России;
3) проанализировать виды налогов и сборов в Российской Федерации;
4) проанализировать соответствие структуры налоговой системы Рос-сии теоретическим принципам построения налоговых систем;
5) исследовать роль налогов в формировании финансовых ресурсов РФ.
В соответствии с целью и задачами построена структура дипломной работы. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использо-ванной литературы и приложений. В первой главе исследуется сущность на-логов, функции, принципы и история налогообложения. Во второй главе ана-лизируется действующая налоговая система РФ, роль налогов в формирова-нии доходов бюджетов различных уровней.
1. Экономическая сущность налогов
1.1. Понятие и виды налогов
С уверенностью можно утверждать о том, что ни в сфере научных знаний о политических, экономических, социальных и любых других зако-номерностях общественного развития, ни в структурах разноуровневых хо-зяйственных связей невозможно назвать другую, столь неоднозначную, про-тиворечивую и функционально разнонаправленную совокупность отноше-ний, какой является система
|
капитала // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №3. С.83-94.
3. Барулин С.В. Налоги как цена услуг государства //Финансы. - 1995. - №2.
4. Борзунова О.А., новое в имущественном налогообложении - мало не по-кажется // Все для бухгалтера. 2003. №4. С.24-28.
5. Волков В. Российская экономика в 2002 г. //Экономист. 2003. №2.
6. Гензель П.П. Налоговое законодательство СССР. - М., 1926.
7. Дернберг Р.Л. Международное налогообложение - М., 1997.
8. Дубов В.В. Действующая налоговая система РФ и пути ее совершенство-вания //Финансы. - 1997. - №4.
9. Ивахненко A.H., Лишанский Н.Л., Наслова И.Б., Филимонова Е.В. Ли-шанский В.Н. Реформирование системы налогообложения недвижимости (по материалам Администрации Великого Новгорода) // Налоговый вестник. 2000. №1. С.10-12.
10. Иловайский С.И. Учебник финансового права. - М., 1944.
11. Кашин В.А. Налоговая система и оздоровление национальной экономики // Финансы. 1998. №8.
12. Козлов А. Налоговая реформа: что изменилось, а что осталось неизмен-ным // Финансы. 2002. №6.
13. Кугаенко А.А. Теория налогообложения. М., 1999.
14. Ларионов И.К. О налоговой системе России //Финансы. - 1998. - №5.
15. Лыкова Л.Н. Проблемы сбалансированности российской налоговой сис-темы // Финансы 2002. №5.
16. Ляшенко И.Н. Макромодели экономического роста. Киев, 1979.
17. Масленникова А.А. Культура построения налоговой нормы: проблемы и перспективы // Финансы. 2002. №4.
18. Медведев А.Н. Как планировать налоговые платежи. Практическое руко-водство для предпринимателей. - М., 1996.
19. Минаев Б.А. Проблемы, связанные с исчислением НДС // Налоговый вестник. 2001. №4.
20. Налоги и налоговое право. Учебное пособие/ под. ред. А.В. Брызгалина. - М.: Аналитика-Пресс, 1997.
21. Налоги: Учебное пособие/Под ред. Д.Г. Черника. - М., 2002.
22. Налогообложение недвижимости. - М., 1998.
23. Окунева Л.П Налоги и налогообложение в России. - М., 1998.
24. Окунева Л.П Налоги и налогообложение. М., 1998.
25. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. - М., 1998.
26. Павлова Л.П. Проблемы совершенствования налогообложения в РФ // Финансы. 2001. №11.
27. Парыгина В.А. Налоговое право РФ. М., 2002.
28. Перонко И.А. О налогообложении имущества //Налоговый вестник. 2002. №2. С.30-34.
29. Петрова Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов. - М., 1997.
30. Пискотин М.И. Советское бюджетное право (основные проблемы). - М.: Юридическая литература, 1971.
31. Пронина Л.И. Вторая часть Налогового кодекса - продолжение налого-вой реформы и ее влияние на доходы местных бюджетов // Финансы. 2002. №5. С.26-30.
32. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. - М., 1996.
33. Рагимов С.Н. О налоге на имущество физических лиц //Финансы. 2002. №6. С.38-40.
|