ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ МОДЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 9

1.1. СОДЕРЖАНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАРКЕТИНГОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВ 9

1.2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ 14

1.3. АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ МАРКЕТИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 19

ГЛАВА 2. МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 27

2.1 СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. ЧЕЛЯБИНСКА 27

2.2 ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЕ МАРКЕТИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ 37

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 59

3.1 КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭТИЧНОГО МАРКЕТИНГА 59

3.2 АЛГОРИТМ РАЗРАБОТКИ МОДЕЛИ 64

3.3 КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА ЖКХ 74

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИЕРАТУРЫ 88

ПРИЛОЖЕНИЕ 92

Переход России к рынку резко обострил социальные проблемы, важнейшей из которых является жилищная.

В жилищном фонде, обслуживаемом муниципальными предприятиями, проживает 72% населения города, в 2004 г. эта цифра достигает 74% Рост связан с продолжающейся передачей ведомственного жилья от предприятий в муниципальную собственность. На начало 2002 г. передано в муниципальную собственность 10,4 млн. м2 жилья, его объем достиг 17,4 млн. м2, что составляет 82% всего жилищного фонда.

В 2004 г. муниципальный фонд составил 18 млн. м2при условии окончания работы по передаче жилья, оставшегося на балансе таких организаций, как ОАО "Челябэнерго", ГП "Полет", Управление ЮУЖД.

Для создания социально-ориентированной и безубыточной системы жилищно-коммунального хозяйства была разработана Концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, одобренная Указом Президента Российской Федерации.

Целью проводимой реформы является постепенный переход отрасли к полной окупаемости, образование рынков жилья и жилищно-коммунального управления. По вполне понятным причинам данная реформа потребует новой нормативной базы. По мере уменьшения дотации затрат на содержание жилого фонда из бюджета, сократится и доля "вмешательства" исполнительной власти в систему управления этой отраслью.

В соответствии с Концепцией регионы России разработали программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства субъектов Федерации, программы реформирования жилищно-коммунальных хозяйств муниципальных образований, составной частью которых стали разделы по демонополизации и развитию конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства. В городе Челябинске была разработана Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 1998-2005 годы.

Несмотря на накопленный опыт реформирования жилищно-коммунальные хозяйства остаются проблемной сферой экономики.

На содержание жилищно-коммунальных хозяйств страны расходуются значительный бюджетные средства (например, в 1996 г. государство потратило 88,6 трлн. руб., в 1997 - отрасль получила около 100 млн. руб. дотаций, что составило пятую часть расходной части бюджета, в 1999 г. расходы на содержание отрасли составили 123 млрд. руб. или 8% ВВП).

Несбалансированность межбюджетных отношений и нескоординированность финансовых потоков ведут к тому, что инвестиционные средства не доходят до уровня муниципальных предприятий, а заканчиваются проведением взаимозачетов между министерствами и ведомствами. Управление и финансирование отрасли носят виртуальный характер.

Кроме того, предприятия жилищно-коммунальных хозяйств не заинтересованы экономически в сокращении издержек. Во-первых, полученные в результате экономии ресурсы будут изъяты в форме недоплаты из местного бюджета разницы в коммунальных тарифах или отнесены к прибыли и практически полностью уйдут в уплату налогов, погашение кредиторской задолженности. Во-вторых, формирование тарифов монополий происходит затратным методом.

Расходы жилищно-коммунальных хозяйств из семейного бюджета постоянно растут. Учитывая внесенные изменения в ст. 15 Федерального закона "Об основах жилищной политики", к 2008 г. планируется завершить переход на полную оплату населением коммунальных услуг и затрат на содержание и ремонт жилья. Так как установленный рост тарифов не предполагает привязку к росту доходов населения, то увеличение расходов на жилищно-коммунальное управление в структуре семейных расходов ведет к сокращению реальных доходов граждан и росту социальной незащищенности населения. В конечном итоге это приводит к дополнительным ассигнованиям бюджетных средств, будь то выплаты субсидий или разовая социальная помощь. Таким образом, рост тарифов на жилищно-коммунальное управление при прочих равных условиях не ведет к сокращению дотационности отрасли.

Другим следствием увеличения тарифов является рост дебиторской задолженности жилищно-коммунальных предприятий и, как следствие, их убыточность.

Таким образом, астрономические бюджетные расходы разных уровней поступают на лечение синдромов, а не самой "болезни" жилищно-коммунальной сферы. Ликвидировать причину, т. е. высокую затратность жилищно-коммунальных хозяйств, невозможно без кардинальных наукоемких преобразований в отрасли. Решение проблемы затратности жилищно-коммунальных хозяйств, невозможно без кардинальных наукоемких преобразований в отрасли.

Возникла острая необходимость в нестандартных решениях назревших проблем и противоречий. Таким решением, на наш взгляд, может стать применение концепции управления маркетингом в жилищно-коммунальном хозяйстве, что позволит эффективно и бесперебойно функционировать сложной системе, которую представляет жилищно-коммунальное хозяйство города.

Таким образом, объектом дипломного проектирования является жилищно-коммунальное хозяйство города, включающее в себя жилищный фонд, нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры.

Предмет дипломного проекта: анализ подходов, методов и механизмов реализации задач повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством города Челябинска.

Объектом дипломного проекта являются жилищно-коммунальные хозяйства.

Цель дипломного проекта - разработка модели муниципального маркетинга жилищно-коммунального хозяйства города Челябинска.

Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач:

1. Дать характеристику теоретических и методологических аспектов разработки модели муниципального маркетинга в жилищно-коммунальном хозяйстве, то есть:

- описать содержание, цели и задачи использования маркетинговых инструментов в управлении ЖКХ

- проанализировать информационное обеспечение принятия управленческих решений в жилищно-коммунальной сфере;

- определить алгоритм проведения маркетингового исследования рынка жилищно-коммунального хозяйства.

2. Подготовить и провести маркетинговое исследование рынка жилищно-коммунальных услуг.

3. Проанализировать полученные результаты и выявить основную проблему управления муниципальным маркетингом в городе Челябинске.

4. Разработать модель муниципального маркетинга жилищно-коммунального хозяйства города.

5. Изучить вопрос экономической безопасности.

Последовательность решения указанных задач определила логику дипломного проектирования, в процессе которого предусматривается изучение законодательных актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов города Челябинска, научной и учебной литературы по маркетингу; анализ прогнозов социально-экономического развития города Челябинска и отчетов об исполнении программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства; анализ результатов маркетингового исследования рынка жилищно-коммунальных услуг города Челябинска.

Новым в проекте является применение маркетинга как концепции управления жилищно-коммунальным хозяйством для повышения эффективности реализации задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства города.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 15 ноября 1999 г.

2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 17 марта 1997 г.

3. Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 8 декабря 1995 г.

4. Закон РФ "О товариществах собственников жилья" от 26 июня 1996 г.

5. Указ Президента РФ "О реформе жилищно-коммунального хозяйства РФ" от 28 апреля 1997 г.

6. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ"

7. "Концепция ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве" от 29 января 1999 г.

8. "Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Челябинска на 1998-2005 г." приложение к решению Челябинской городской Думы от 24 ноября 1998 г. № 30/3

9. Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 18 сентября 1997 г. №. 163 "О реализации жилищной реформы Челябинской области на 1997 - 2003 г"

10. Прогноз социально-экономического развития города Челябинска на 2001 г.

11. Положение "Об Управлении жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города Челябинска" от 29 декабря 1999 г. № 1750-п

12. Приложение к постановлению Региональной энергетической комиссии Челябинской области от 28 декабря 2000 г. № 87 "О введении в действие тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения"

13. Постановление Региональной энергетической комиссии Челябинской области от 28 февраля 2001 г. № 21 "О тарифах за пользование природным газом, реализуемым населению и жилищно-строительным кооперативам"

14. Постановление Главы города от 26 января 2001 г. № 76 "О тарифах на жилищно-коммунальные услуги".

15. Решение Челябинской городской Думы от 26 января 2000 г. "Об исполнении статьи "О введении областных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" Программы реализации жилищной реформы Челябинской Думы на 1997 - 2003 г.

16. Академия рынка: Маркетинг. Пер. с фр.Арман Дайан и др. - М.: Экономика, 2000.-574 с.

17. Багиев Т. Л. и др. Маркетинг: Учеб. Для вузов по экономическим специальностям/Г. Л. Багиев, В. М. Тарасович, X. Анн; Под общ. Ред. Г. Л. Багиева. - М.: Экономика, 1999. - 701 с.

18. Басовский Л. Е. Маркетинг: Курс лекций. - М.: Инфра-М, 2000. - 218 с.

19. Геммерлин Г. и др. Практический курс предпринимательства: Самоучитель. -М.: Лаб. Базовых Знаний, 1999. - 303 с.

20. Герасимчук В. Г. Маркетинг. Теория и практика. - К.: Высшая школа, 1999. -328с.

21. Годин А. М. Маркетинг.: Учебно-методическое пособие. - М.: Дашков и К, 2000.-210 с.

22. Голубков Е. П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика.- 2-е изд. - М.: Финпресс, 2000. - 461 с.

23. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг: Учебное пособие/Пер, с нем. А. М. Макарова; Под ред. И. С. Минько. - М.: Высш. шк., 1999. - 255 с.

24. Елисеев Е. А. Челябинск в 21 веке - выбор будущего городским обществом. Концепция стратегии социально-экономического развития города до 2010 года.- Чел.: Издат. Дом Обухова, 2000. - 56 с.

25. Котлер Ф., Армстронг Г., Основы маркетинга. Пер. с анг. - 2-ое европ. изд. -М.; Издат. Дом "Вильяме", 1998. - 1056 с.

26. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. Анализ, планирование, внедрение и контроль. - СПб.: 1998. - 546 с.

27. Пакрухин А. П. Маркетинг: Учебное пособие для вузов по курсу "Маркетинг"/Институт международного прав и экономики им. А. С.Грибоедова. - М.: ИМПЭ: Триада, 1999. - 397 с.

28. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. -Минск: ООО Новое знание, 2001. - 261.

29. Секерин В. Д. Маркетинг: Учебно-практическое пособие. - 2-е изд. - М.: ЗАО "Бизнес - школа "Интел-Синтез", 1999. - 350 с. Й.Тамбиев А. X. И др. Региональный маркетинг: Учебное пособие. - М.: т Экономика, 2000. - 320 с.

30. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. 2000. № 1.

31. Скоун Т. Управленческий учет / Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эрношвили - М.: Аудит ЮНИТИ, 1997. - 348.

32. Современный маркетинг /В. Е. Хруцкий, Е. Э. Автухова. Под ред. В. Е. Хруцкого. - М.: Финансы и статистика, 1991. - 256 с.: ил.

33. Тамбиев А. Х. и др. Региональный маркетинг: Учебное пособие. - М.: Экономика, 2000. - 320с.

34. Файнберг А. И. Крупицкий Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. М.: Стройиздат, 1981. - 185 с.

35. Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под ред. С. Стояновой - М.: "Перспектива", 2001. - 656.

36. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов/Г.Б. Поляк, И.А. Акодис, Т.А. Краева и др.; Под ред. проф. Г.Б. Поляка - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 571.

37. Черчилль Г. А. Маркетинговые исследования/Пер, с англ.: Н. Амид и др. - СПб.: Питер, 2000.-748 с.

38. Шанкрухин А. П. Маркетинг: Учебное пособие для вузов по курсу "Маркетинга/Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова. - М.: ИМПЭ: Триада, 1999. - 397 с.

39. Шеремет А.Д. Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа - М.: ИНФРА-М, 1995. - 357.

40. Эванс Дж., Берман Б. Маркетинг: Сокр. Пер. с анг./науч. Ред. Горячев А. А. -М.: Экономика, 2000. - 308 с.

41. Экономика предприятия: Учебник для вузов/ Грузинов В.П. и др.; /под ред. проф. Грузинова В.П. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 222.

Примечаний нет.