Становление в России высокоэффективной экономики невозможно без развитого финансового рынка, составной частью которого является валютный рынок.
В современном процессе децентрализации внешнеэкономических связей расширяется круг непосредственных участников международных сделок. Коммерческие банки осуществляют международные расчеты и связанные с ними валютные операции на международных рынках. Центральный банк Российской Федерации (ЦБРФ) частично делегирует обязанности по валютному контролю уполномоченным банкам, подтверждая это выдачей лицензий на право совершения операций в иностранной валюте. Уполномоченные банки, являясь агентами валютного контроля, выступают проводниками и гарантами политики ЦБ РФ во всех вопросах, связанных с организацией и осуществлением внешнеэкономической деятельности.
Общая тенденция, характерная для современного состояния рынка банковских услуг, состоит в неуклонном расширении спектра оказываемых услуг в условиях межбанковской конкуренции, что повышает требования к квалификации специалистов.
Современное валютное законодательство РФ включает в себя:
- Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";
- акты валютного законодательства РФ (федеральные законы, которые приняты в соответствии с законом "О валютном регулировании и валютном контроле");
- акты органов валютного регулирования (нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования);
- акты органов валютного контроля (нормативные правовые акты по вопросам валютного контроля).
Помимо указанных нормативных документов организации должны применять международные договоры России в сфере валютного регулирования и контроля. Правда, при условии, что в международном договоре не указано, что для его применения необходимо издание внутригосударственного акта валютного законодательства РФ.
Все акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования должны быть официально опубликованы. В противном случае эти документы применять нельзя. Нормативные акты валютного законодательства применяются только к тем отношениям, которые возникли уже после вступления в силу утих актов.
Если же отношения появились до вступления в силу новых законодательных актов по валютному регулированию и контролю, то положения этих документов применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления в силу данных документов.
Акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования, которые устанавливают новые обязанности для резидентов и нерезидентов или ухудшают их положение, обратной силы не имеют.
В то же время те законодательные акты, которые отменяют ограничения па осуществление валютных операций или иным образом улучшают положение резидентов и нерезидентов, могут иметь обратную силу, но при условии, что оно прямо предусмотрено в указанных законодательных актах.
18 июня 2004 года вступил в силу Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". В отличие от старого Закона РФ от 9 октября 1992 года № 3615-1 новый Закон значительно расширил права российских участников внешнеэкономической деятельности и заложил основы для дальнейшей либерализации валютных операций.
Закон № 173-ФЗ устанавливает правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в РФ, а также полномочия органов валютного регулирования (ст. 2 Закона № 173-ФЗ).
Кроме того, он определяет права и обязанности:
o органов и агентов валютного контроля;
o резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями;
o нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой РФ и внутренними ценными бумагами.
В основу принципов валютного регулирования и контроля заложены следующие положения.
Государство должно обеспечить защиту прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций. Необходимо исключить любое неоправданное вмешательство государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.
При реализации государственной политики в отношении внешнеэкономической деятельности приоритет должен принадлежать не административным, а экономическим мерам валютного регулирования. Следует сформировать единую внешнюю и внутреннюю валютную политику РФ, а также единую систему валютного регулирования и валютного контроля.
Закон № 173-ФЗ предусматривает многоступенчатую процедуру его введения в действие. Так, в пункте 2 статьи 22 данного документа определен состав органов валютного контроля. Большинство статей Закона № 173-ФЗ заработало 18 июня 2004 года. А вот порядок открытия и использования банковских счетов за рубежом для организаций (ст. 12, абз. 2 п. 2 ст. 14) введен только через год после вступления в силу Закона № 173-ФЗ - 18 июня 2005 года.
В Закон № 173-ФЗ перенесены из Закона РФ от 9 октября 1992 года № 3651-1 некоторые ограничения на проведение валютных операций.
Таким образом, с учетом изменений в российском законодательстве проблема валютных операций банка становится особенно актуальной. Кроме того, в условиях постоянных колебаний курсов валют, актуальной является и проблема валютного риска при осуществлении подобных операций коммерческими банками. Именно исследование указанных проблем станет целью данной работы. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд важных задач:
- Рассмотреть понятие и сущность валютных операций ;
- Провести анализ разновидностей операций с валютой;
- Дать общее понятие валютных рисков;
- Выявить особенности нормативно-правового регулирования валютных операций коммерческого банка;
- Охарактеризовать общие особенности валютных операций коммерческих банков и их отдельных видов;
- Выделить особенности рисков в банковских операциях с валютой;
- Провести анализ текущей практики валютных операций в банке ОАО "Московско-Парижский банк";
- Выделить пути совершенствования операций с валютой и снижения уровня валютных рисков .
|