Введение 3

1. Теоретические аспекты изучения

особенностей совершенствования управления развития

персонала государственных учреждений

1.1. Современные концепции развития человеческих ресурсов 7

1.2. Особенности управления развитием персонала в

организациях исполнительной власти 17

1.3. Отечественный и зарубежный опыт развития персонала в ГУ 28

1.4. Роль и место учреждений системы пенсионного фонда в

системе социального развития населения 37

2. Анализ системы управления персоналом в учреждении

Регионального Пенсионного фонда г. Грозного

2.1. Общая характеристика учреждения Регионального Пенсионного

фонда г. Грозного 47

2.2. Анализ персонала учреждения Регионального Пенсионного

фонда г. Грозного 61

3. Разработка предложений по совершенствованию

развития персонала

3.1. Анализ недостатков в системе управления развитием

персонала Регионального Пенсионного фонда г. Грозного 71

3.2. Рекомендации по совершенствованию управления развитием

персонала Регионального Пенсионного фонда г. Грозного 83

Заключение 95

Список использованных источников и литературы 100

Приложения 106

Введение

Возрождение, глобальные изменения в политической, экономической и социальной сферах, ориентация на рыночные отношения и демократические ценности, формирование принципиально новых органов государственной власти и дальнейшее изменение их структуры определили необходимость преобразования всей системы управления кадрами таможенных служб. Целью таких преобразований является повышение эффективности государственного управления, качественный рост управленческих кадров государственных служащих, повышение престижа и значимости государственных служащих в общественном сознании. В связи с происходящими переменами и в соответствии со сложившимися тенденциями в сфере государственного управления, в том числе постоянным обновлением государственного аппарата, трансформируются требования к кадрам различных государственных органов, а следовательно, и к системе кадровой работы - планированию, подготовке, отбору, организации труда и повышению производительности, мотивации и росту удовлетворенности трудом, формированию государственного резерва.

Составной частью вопроса о системе управления кадрами, пожалуй, ее центральной частью выступает проблема развития персонала государственных учреждений. Планомерное формирование профессионализма персонала и развитие его в условиях трудовой деятельности, управление этим процессом - важный фактор экономического развития государства. Это и определяет социальную значимость данной работы.

Теоретические и эмпирические исследования проблем управления развитием персоналом организаций активно проводятся отечественными и зарубежными учеными. Управление персоналом и кадровой менеджмент, применительно к российской действительности, исследованы специалистами Атаманчуком С.Г., Весниным В.Р., Генкиным Б.М., Дятловым В.А., Кибановым А.Я., Старобинским Э.Е., Травиным В.В., Турчиновым А.И., Разумом М.Л., Цыпкиным Ю.А. и др. Определение состояния и путей совершенствования системы профессионального обучения и повышения квалификации государственных служащих в контексте административной реформы достаточно полно изложены в трудах Егорова В.К., Матирко В.И., Поповой В.В. и др.

Вместе с тем проблема управления процессом и факторы развития профессионального роста персонала государственных учреждений комплексно в отечественной науке практически не рассматривается. Данный факт и определяет научную значимость данной работы.

Практическая значимость работы реализуется в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию управления развитием персонала.

Объект исследования - персонал государственного учреждения.

Предмет исследования - процессы и факторы развития персонала государственного учреждения.

Цель исследования - разработать предложения по совершенствованию управления персонала государственного учреждения.

Задачами, которые вытекают из поставленной цели, являются:

1. Исследовать современные тенденции и концепции развития человеческих ресурсов.

2. Изучить особенности управления развитием персонала в организациях исполнительной власти.

3. Изучить отечественный и зарубежный опыт развития персонала в ГУ.

4. Роль и место учреждений системы пенсионного фонда в системе социального развития населения.

5. Проанализировать систему управления персоналом в учреждении пенсионного фонда г. Грозного.

6. Разработать предложения по совершенствованию управления развитием персонала пенсионного фонда г. Грозного.

Гипотеза исследования - управление развитием персонала государственных учреждений на практике работы реализуется недостаточно, особенно в отдаленных от центра республиках и областях России.

Методы исследования - эксперимент, беседа, наблюдение, методы обработки данных, экспертный метод, интерпретационные методы, теоретический анализ литературы, экономический анализ деятельности организации.

Структура работы:

Работа состоит из: введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Во введении была обозначена актуальность изучаемой проблемы, цель, объект, предмет, гипотеза и методы изучения.

Первый раздел освещает современные тенденции развития и концепции развития человеческими ресурсами, особенности управления развитием персонала в организациях исполнительной власти, отечественны и зарубежный опыт развития персонала в государственных учреждениях. В четвертом параграфе данного раздела нами были рассмотрены роли и место учреждений системы пенсионного фонда в системе социального развития населения.

Второй раздел посвящен анализу системы управления персоналом в учреждениях пенсионного фонда. В этой части была дана общая характеристика пенсионного фонда в г. Грозном, рассмотрен анализ персонала учреждения, дана характеристика системе управления развития персонала.

В третьем разделе были рассмотрены недостатки и написаны рекомендации по совершенствованию управления развитием персонала.

В заключении сделаны выводы исследования по всем трем разделам.

1. Источники

1.1. Опубликованные

1. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. Пер. С англД Научи, ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. - М.: Экономика, 2006. - 519 с.

2. Антропов В. А. Организация управления подготовкой кадров промышленности. - Екатеринбург: УГТУ, 1995. - 308 с.

3. Битней М.В. Оценка деятельности управленческих подразделений промышленного предприятия как составная часть мотивационного процесса. - М., 2003.

4. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб.пособие для вузов. Фетисов В.Д. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

5. Виханский О.С., А.И. Наумов. Менеджмент. - М.: Высш. школа, 1999-190с.

6. Генкин Б.М., Коновалова Г.А. Основы управления персоналом. - М.: Высш. школа, 2000-287с.

7. Герасимов В.И. Мотивация, стимулирование и оплата труда персонала. - М., 2005.

8. Гурова Л.Л. Психологический анализ решения задач. - Воронеж: ВГУ, 2002. - 84 с.

9. Гутгард РД. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия// Управление персоналом. 2002. - № 5. С. 24-32.

10. Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. - М.: Диалектика, 2000. - 240 с.

11. Евенко Л.И. Управление человеческими ресурсами: стратегия и практика. - Алма-Ата, 1996. - С 23-28.

12. Егоршин А.П. Управление персоналом. - НН.: Дело, 2003 -720с.

13. Ковалык В.Н. Теория и практика управления. - М.: Канди, 2004. -345 с.

14. Комарова Н. Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы. // Человек и труд, №10, 1997.

15. Магура ММ., Курбатова М?. Современные персонал - технологии. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2001. - 376 с.

16. Маслоу А. Самоактуализирующиеся люди: исследование психического здоровья/ Реферат отдельных глав из книги "Мотивация и личность".- Нью-Йорк: 1990. - 64 с.

17. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник: 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 480 с.

18. Моргунов Е. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение. - М.: Бизнес-школа "Интел-синтез", 2000.- 264 с.

19. Пилясов А.Н. Экономическое стимулирование в системе управления мотивационным процессом работника. - Ярославль, 2002.

20. Санников С.В. Система подготовки государственных служащих в структуре высшего профессионального образования: проблема адаптации зарубежного опыта. - Новосибирск: НГУ, 2005.

21. Сартан Г.Н., Смирнов А.Ю., Гудимов В.В., Подхватилин Н.В., Алешунас М.Р. Новые технологии управления персоналом. - СПб., Речь, 2003.

22. Социальное развитие предприятия и работа с кадрами. Учеб

пособ. / В.Н. Якимов, В,Б. Томашевич, М.А Постников и др. Под ред.

В.Н. Якимова и др. - М.: Экономика, 2007. - 88 с.

23. Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М.: РАГС, 2003.

24. Трофимов Н.С. Современное управление персоналом организации. -СПб.: Канди, 2005.-298с.

25. Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: РАГС, 2003.

26. Управление - это наука и искусство: А.Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тэйлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992. - 351с.

27. Шекшня С. Управление персоналом современной организации. Учебно-практическое пособие. Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2000. - 368 с.

1.2. Неопубликованные

28. Ибаева М. Итоги деятельности Пенсионного фонда Чеченской республики/ Грозный информ. Официальный сайт Правительства Чеченской республики, 2007.

29. Пенсионное обеспечение №3 (100) / 2005.

30. Пенсионное обеспечение №5 (102) / 2005.

31. Пенсионное обеспечение №7 (104) / 2005.

32. Система пенсионного обеспечения в России/ Информационно-аналитический и энциклопедический портал. - 2007.

33. Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (с изменениями от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г.).

34. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Литература

35. Аширов Д.А. Методология развития мотивации и стимулирования персонала: социально экономические аспекты. - М., 2002.

36. Багиев Г. Л. и др. Маркетинг: Учебник для ВУЗов / Г. Л. Багиев, В.М. Тарасевич., Х. Анн; Под общ. ред. Г. Л. Багиева. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 2000.-270с.

37. Богданова Т.А. Разработка принципов управления промышленным предприятием на основе мотивационных воздействий. - СПб., 2000.

38. Бубнов В.В, Толстопятова М.Т. Методы подбора и подготовки руководителей производства. - М.: Дело, 2003-354с.

39. Верхоглазенко В. Система мотивации персонала/ Консультант директора. - №4, 2002. - С. 23-34.

40. Веселов А.Т. Как улучшить управление организацией. - М.: Слим, 2002-290с.

41. Гантт ГЛ. Организация труда. Размышления американского инженера об экономических последствиях мировой войны/ Пер. с нем. Ю.М. Капланского. Под ред. и с предисл. СМ. Членова. - М., 2003. - 84 с.

42. Герчикова В.И. Мотивация, стимулирование и оплата труда персонала. - М., 2005.

43. Гилбрет Ф. Прикладное изучение движений.- М., 2005. - 48 с.

44. Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. - М.: Гардарики, 2004.

45. Десслер Г. Управление персоналом - М.: БИНОМ, 2001. -148с.

46. Дмитроченко Н. Система оплаты, которая может стимулировать эффективный труд. // Человек и труд, №1, 1997.

47. Дункан Дж. У. Основополагающие идеи менеджмента. - М.: Дело, 2004-306с.

48. Иванцевич Д.М, Лобанов А.А. Человеческие ресурсы как объект управления. - М.: Дело, 2000. -304с.

49. Кабаченко Т.С. Психология в управлении человеческими ресурсами. - СПб.: Питер, 2003.

50. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации - М.: Инфра-М, 2000-512 с.

51. Кнорринг В.И Основы государственного и муниципального управления: Учебник / В.И. Кнорринг. - М.: Издательство "Экзамен", 2004.

52. Ковалева О.Е, Юферова Е.Э. Лицом к лицу с будущим сотрудником. - М.: Инфра-М, 2001. -249с.

53. Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник для студентов сред. проф. учеб.заведений.-2-е изд., стериотип.- М.: Академия, 2003.

54. Макарова И.К. Управление персоналом: учебник. - М.: Юриспруденция, 2004.

55. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. - М.: Инфра-М, 2001.-312 с.

56. Основы менеджмента: Учеб. для вузов / Д.Д. Вачугов, Т.Е. Березина, Н.А. Кислякова и др.; Под ред. Д.Д. Вачугова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшая школа, 2003.

57. Организация производства и управления предприятием: Учебник / Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родинов В.Б. и др.; Под ред. О.Г. Туровца. - М.: ИНФРА-М, 2003.

58. Орехов В.Д. Особенности корпоративного обучения менеджеров// Управление персоналом. 2002, №5, С. 26-31.

59. Павлуцкий А., Алехина О. Обучение действием": новый подход к корпоративному обучению и развитию персонала// Управление персоналом. 2001, № 5, С. 24-27.

60. Производственный менеджмент: Учебник для вузов. 4-изд. / Р.А. Фатхутдинов. - СПб.: Питер, 2003.

61. Психология управления персоналом: Пособие для специалистов, работающих с персоналом / под ред. А.В. Барташева, А.О. Лукьянова. - М.: Изд-во Института психотерапии, 2005.

62. Самоукина Н.В. Управление персоналом: российский опыт. СПб.: Питер, 2003.

63. Смирнова Е.Ю. Менеджмент персонала. - М.: Элит, 2004.-437с.

64. Стивенсон Ненси. Как мотивировать людей. 10-минутный тренинг для менеджера / Пер. с англ. - М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2003.

65. Стрекалова Н.Д., Копейкин, Управление персоналом: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУП, 2004.

66. Супрунова Е.В. Место и роль человеческого капитала в развитии персонала организации в условиях социальной рыночной экономики// История управленческой мысли и бизнеса: Науч. труд. IV межд. коиф. - М: МГУ, ТЕИС, 2001. - С. 157 - 166.

67. Технологии управления персоналом в России. Опыт профессионалов. - М.: "ИКС. Кадровый клуб", "Книжный мир", 2001. 240 с.

68. Томова А.Б. Развитие мотивационного управления в современных организациях. - М., 2003.

69. Удальцова М.В. Социология управления: Учебник. - М.: ИНФРА - М.: Новосибирск: НГАЭ и У, 2002.

70. Управление персоналом/ Под ред. Т.Ю. Базарова и Б.Л. Еремина - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ. 1998. 423с.

71. Черёмушкинский П.В. Теория и практика управления. - М.: Дело, 2001-398с.

Примечаний нет.