ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Сущность государственной власти, ее структура и механизм 5

1.1. Сущность и особенности государственной власти 5

1.2. Структура государственной власти. 9

1.3. Механизм государственной власти 11

Глава 2. Кризисы государственной системы управления 15

2.1. Кризисы государственного управления: причины, последствия, преодоление 15

2.2. Антикризисные аспекты государственного управления в странах с развитой рыночной экономикой 20

2.3. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций 23

2.4. Инновационная программа развития государственной политики 29

Глава 3. Программа антикризисного управления с помощью форм государственной поддержки. 33

3.1. Факторы экономического развития и социальные активы. 33

3.2. Современное состояние сферы туризма в Республике Карелия 41

3.4. Финансово-экономическое обоснование создания и поддержания инфраструктуры туризма, транспортной и инженерной инфраструктур. 53

3.5. Оценка доходов от туризма 55

3.6. Основные показатели развития туризма 61

3.7. Программа антикризисных мероприятий Правительства Российской Федерации на 2010 год 65

3.8. Программа финансового оздоровления на примере турфирмы с использованием механизма господдержки 73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 81

Между государством и обществом существуют сложные и противоречивые связи. Объясняется это тем, что государство и общество - это разные, не сов-падающие образования. Государство охватывает в обществе главное, всеобщее, универсальное, имеющее исключительно существенное значение для его исто-рической судьбы, оставляя все остальное многообразие жизни самому общест-ву и его индивидам. Поэтому государственное управление - это целенаправлен-ная, организующая и регулирующая деятельность государства, придающая об-щественной жизни целостность, согласованность и социальную эффективность.

Появление и обострение кризисов вызывает потребность в построении эф-фективного антикризисного управления со стороны государственной власти. Это связано с социальной и экономической ответственностью государства, пер-спективами развития страны, уровнем взаимоотношений с другим государства-ми, положением внутри страны.

Кризисы государственной системы управления характеризуются множест-вом взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность и риск управления ими. И эта тенденция его периодического возникновения объективна. Наступ-ление кризиса определяется а реальными тенденциями развития государствен-ной власти и экономики в целом, потребностями их периодической реконст-рукции. А глубина и характер кризиса зависят от управления, т.е. возможностей при решении проблем предвидеть и смягчать кризисы, использовать их во бла-го развития. В связи с вышеизложенным, следует отметить актуальность вы-бранной темы курсовой работы.

Цель написания данной работы - рассмотреть механизм государственной власти и кризисы государственной системы управления.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие за-дачи:

- рассмотреть сущность государственной власти, ее структуру и механизм;

- выделить причины, последствия и направления преодоления кризисов го-сударственного управления;

- рассмотреть антикризисные аспекты государственного управления в стра-нах с развитой рыночной экономикой;

- отметить виды государственного регулирования кризисных ситуаций;

- рассмотреть особенности государственной инновационной стратегии ан-тикризисного развития.

Предметом исследования является механизм государственной власти. Объ-ектом исследования является государственная система управления.

В работе использованы общенаучные методы исследования - аналогия, классификация, обобщение, описание, изучение нормативно-правовой базы, изучение монографических публикаций и статей, аналитический метод, метод систематизации.

Теоретической основой написания данной работы послужили научные и учебные издания по рассматриваемой теме таких авторов, как: Гомеров И. Н., Нисневич Ю. А., Каптерев С. Е., Дмитриев Ю. А., Николаев А. М., Пешин Н. Л., Быкова О. Н., Замирович Е. Н., Нефедкина С. А., Сурина А. В., Попов Р. А., Бабушкина Е. А., Бирюкова О. Ю., Верещагина Л. С. и другие.

Практическая значимость работы заключается в том, что в ней предложена инновационная антикризисная программа в рамках развития государственной программы развития туризма в Карелии.

1. Антикризисное управление / Под ред. Э. М. Короткова. М.: ИНФРА-М, 2005.

2. Арутюнов Ю. А. Антикризисное управление. - М.: Юнити-Дана, 2009. - 416 с.

3. Бабушкина Е. А., Бирюкова О. Ю., Верещагина Л. С. Антикризисное управ-ление: конспект лекций. - М.:Эксмо, 2008. - с. 145

4. Балдин К. В., Быстров О. Ф., Поздняков В. Я., Соколов М. М., Трубачева М. Д. Антикризисное управление и инвестиции. Научно-методические материалы. Тамбов: ТГТУ, 2005.

5. Балдин К. В., Передеряев И. И., Рукосуев А. В. Антикризисное управление. Макро- и микроуровень. - М.: Дашков и Ко, 2009. - 268 с.

6. Блинов О. А., Захаров В. Я., Хавин Д. В. Антикризисное управление. Теория и практика. - М.: Юнити, 2009. - 287 с.

7. Бузановский С. С., Горелов Н. А., Титков А. С. Антикризисное управление: Реструктуризация и реинжиниринг персонала: Учеб. пособие. СПб.: ООО "Валери СПД", 2005.

8. Быкова О. Н., Замирович Е. Н., Нефедкина С. А. Антикризисное управление социально-экономическими объектами депрессивных регионов. - М.: РГИИС, 2009. - 176 с.

9. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть. - М.: ЮКЭА, 2009. - 832 с.

10. Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий. - М.: ТЕИС, 2006.

11. Дмитриев Ю. А., Николаев А. М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. - М.: Профобразование, 2002. - 840 с.

12. Дондуков А. Н., Юн Г. В., Рябцева Н. Б. Антикризисное управление и рест-руктуризация предприятий в Российской Федерации. М.: ИД "Грааль", 2005.

13. Жарковская Е. П., Бродский Б. Е., Бродский И. Б. Антикризисное управле-ние. - М.: Омега-Л, 2009. - 432 с.

14. Каптерев С. Е. Авторитет государственной власти и процессы трансформа-ции в современной России. - Н.Новгород: Издательство Нижегородского универ-ситета, 2005. - 608 с.

15. Коротков Э.М. Беляев А.А. Антикризисное управление: Учебник для вузов. - М.: Инфра-М, 2004.

16. Кузнецов С. Ю. Антикризисное управление. Курс лекций. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 176 с.

17. Нисневич Ю. А. Государственная власть современной России. - И.: Аспект Пресс, 2008. - 496 с.

18. Органы государственной власти современной России. Учебное пособие / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. - М.: Дашков и Ко, 2003. - 368 с.

19. Орехов В. И., Балдин К. В., Орехова Т. Р. Антикризисное управление. - М.: Инфра-М, 2009. - 544 с.

20. Основы органов государственной власти России. - М.: Закон и право, 2008. - 352 с.

21. Основы управления. Государственное и муниципальное управление. Анти-кризисное управление. Управление персоналом. Менеджмент. / Под редакцией А. В. Сурина. -М.: КДУ, 2008. - 368 с.

22. Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России. Проблемы развития конституционно-правовой модели. - М.: Статут, 2007. - 454 с.

23. Попов Р. А. Антикризисное управление. - М.: Высшее образование, 2009. - 305 с.

24. Савин А.Ю. Финансовое право: Учебное пособие / А.Ю. Савин.- М.: Фин-статинформ, 2007. - 240 с.

25. Скрипкин Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местно-го самоуправления. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2008. - 128 с.

26. Химичева Н.И. Финансовое право: Учебник / Н.И. Химичева.- М.: БЕК, 2007. - 340 с.

27. Чурсина Е. В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. - М.: МЗ Пресс, 2006. - 208 с.

28. Генеральная схема размещения объектов и инфраструктуры туризма в Рес-публике Карелия [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://gov.karelia.ru/gov/Power/Ministry/Development/Tourism/Plan/index.html

29. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим дос-тупа: http://premier.gov.ru/anticrisis/1.html

Примечаний нет.