ВВЕДЕНИЕ 2

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОТАРИАТА И НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ 6

1.1. Понятие нотариата и нотариальных действий 6

1.2. Источники правового регулирования деятельности нотариата и

нотариальных действий 23

2. ПОРЯДОК, ОСНОВАНИЯ И ПРАВИЛА СОВЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ 30

2.1.Порядок и основания совершения нотариальных действий 30

2.2. Правила совершения отдельных нотариальных действий 34

3. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОБЛЕМЫ ИХ РЕШЕНИЯ 65

3.1. Порядок составления брачного договора в нотариальной практике 65

3.2. Порядок удостоверения соглашения об уплате алиментов 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 82

ПРИЛОЖЕНИЯ

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

Необходимость в обеспечении защиты прав и интересов, более точно в охране прав и интересов, важна для каждого. Это может быть убежденность в действительности приобретенных прав, например права на имущество, или в подлинности подписи на документе или самого документа. Эту социальную потребность и обеспечивает законодательство о нотариате и его деятельности.

Охрана прав осуществляется посредством совершения нотариусом заранее предусмотренных законом нотариальных действий. Основами законодательства о нотариате предусматривается 20 видов нотариальных действий (ст.ст. 35-36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Их количество и перечень не являются исчерпывающими. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия. Нотариальные действия классифицируются по их целенаправленности: нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права; нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов; нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы; охранительные нотариальные действия. К ним обычно относят: принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения и принятие документов на хранение.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что нотариальные действия, составляющие в совокупности предметную компетенцию нотариата, эффективно обеспечивают охрану и защиту бесспорных прав и интересов в том случае, если эти действия применяются в соответствии с заранее установленными законом правилами их совершения. Между участниками нотариального производства возникают взаимные права и обязанности, составляющие содержание нотариальных процедурных или, более правильно, процессуальных правоотношений. Права и обязанности участников этих правоотношений, с одной стороны, гарантируют защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий, а с другой - обеспечивают реализацию нотариальной функции.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением одинакова. Общими для них являются и правила совершения нотариальных действий, и правовая сила нотариальных актов. Следовательно, с появлением в законодательстве о нотариате в Российской Федерации нотариуса, занимающегося частной практикой, юрисдикционная природа нотариата в России не изменилась. Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет личную печать с изображением герба Российской Федерации (ст. 2 Основ) и совершает все предусмотренные законом нотариальные действия от имени государства. В отличие от нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда и в случае причинения ущерба нотариальными действиями, совершенными в противоречии с действующим законодательством (ст. 17 Основ). Такая ответственность вполне закономерна, поскольку источник финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, - денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера. После уплаты налогов и других обязательных платежей они поступают в собственность нотариуса.

Нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, являются очевидными и достоверными. Предмет нотариальной деятельности - дела, в которых отсутствует спор о праве гражданском. Если в ходе выполнения нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде, а само нотариальное действие в этом случае приостанавливается.

Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в связи с совершением нотариальных действий.

Предметом исследования выступают вопросы правового регулирования совершения нотариальных действий в практике нотариусов, а также проблемы совершения нотариальных действий по регулированию семейных отношений и пути их решения

Целью настоящей работы является исследование нотариата и нотариальных действий.

При исследовании темы настоящей работы перед нами поставлены следующие задачи:

- охарактеризовать понятие нотариата и нотариальных действий;

- проанализировать правовое регулирование деятельности нотариата и совершения нотариальных действий;

- исследовать порядок и основные правила совершения отдельных нотариальных действий;

- выявить проблемы совершения нотариальных действий по регулированию семейных отношений и охарактеризовать пути их решения.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, а также исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, социологический, статистический и другие частнонаучные методы исследования правовых явлений.

Теоретическую базу составляют труды таких ученых и специалистов в области исследования нотариальной деятельности как Нечаевой А.М., Власова Ю.Н., Калинина В.В., Куницина А.Р., Репина В.С. и др.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 12.07.2006 № 2-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 29. - Ст. 3119.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 05.04.2005 № 3 - ФКЗ) // Собрании законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 15. Ст. 1274.

3. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 05.04.2005 № 3 - ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 1. Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 15. Ст. 1274.

4. О Правительстве Российской Федерации (в ред. от 01.06.2005 № 4 - ФКЗ): федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.- № 51. - Ст. 5712; Собрание законодательства Российской Федерации.-2005. - № 23. - Ст. 2197.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2007. - № 28.

6. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 03.06.2006 № 71 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №1. - Ст. 16; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 23. - Ст. 2378.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Российская газета. - 2007. - № 28.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 16.10.2006 № 160 - ФЗ): федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 43. - Ст. 4412.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 30.12.2006 № 276): федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 39.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2006 № 270 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 33.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. от 30.12.2006 № 271 - ФЗ): федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3.

12. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 27.12.2005 № 197 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 1. - Ст. 8.

13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (в ред. от 27.12.2005 № 197 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 1. - Ст. 8.

14. Таможенный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (в ред. от 31.12.2005 № 204 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2066; Российская газета. - 2005. - № 297.

15. Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 31.12.2005 № 199 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 14; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 1. - Ст. 10.

16. О переводном и простом векселе: федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - 17 марта. - № 11. -Ст. 1238.

17. Об исполнительном производстве (в ред. от 03.11.2006 № 175 - ФЗ): федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3591; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 45. - Ст. 4627.

18. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. от 18.07.2006 № 111 - ФЗ): федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3594; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 30. - Ст. 3287.

19. Об актах гражданского состояния (в ред. от 18.07.2006 № 121 - ФЗ): федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 47. - Ст. 5340; Собрание законодательства Российской Федерации.- 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3420.

20. Об ипотеке (залоге недвижимости) (в ред. от 30.12.2004 № 216 - ФЗ): федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 29. - Ст. 3400; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 42.

21. О минимальном размере оплаты труда (в ред. от 29.12.2004 № 198 - ФЗ): федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 26. - Ст. 2729; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 24.

22. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации (в ред. от 20.12.2004 № 163 - ФЗ): федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 23. - Ст. 2102; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 52 (ч.1). - Ст. 5267.

23. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (в ред. от 29.12.2006 № 258 - ФЗ): закон от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - 11 марта. - № 10. - Ст. 357.

24. Российская Федерация. Президент. Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов: указ от 22 июля 2002 г. № 767 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - 29 июля. - № 30.- Ст. 3036.

25. СССР. Верховный совет. Президиум. О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан: указ от 4 августа 1983 г. № 9779-X // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1983. - № 32.- Ст. 492

26. Российская Федерация. Правительство. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (в ред. от 06.02.2004 № 51): постановление от 18 июля 1996 г. № 841 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 31. - Ст. 3743; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 8. - Ст. 663.

27. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. от 12.11.2004 № 627) постановление от 18 февраля 1998 г. № 219 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 8. - Ст. 963; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 47. - Ст. 4652.

28. Российская Федерация. Правительство. О детском доме семейного типа (в ред. от 01.02.2005 № 49): постановление от 19 марта 2001 г. № 195 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 13. - Ст. 1251; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 7. - Ст. 560.

29. Российская Федерация. Совет Министров. Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия: постановление от 11 марта 1976 г. № 171 // СП РСФСР. - 1976. - № 7.- Ст. 56.

30. Российская Федерация. Верховный Совет. О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: постановление от 11 февраля 1993 г. № 4463-1 // Ведомостях РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 358.

31. Российская Федерация. Министерство юстиции. Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: приказ от 15 марта 2000 г. № 91 // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - № 4. - 2000.

32. Российская Федерация. Министерство юстиции. Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах: приказ от 10 апреля 2002 г. № 99 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2002. - 20 мая. - № 20.

33. Российская Федерация. Верховный Совет. О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации": постановление от 20 мая 1993 г. № 4994-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - 10 июня. - № 23. - Ст. 817.

34. СССР. Минздрав. О порядке удостоверения завещаний должностными лицами лечебно-профилактических учреждений СССР: приказ от 2 августа 1974 г. № 708 // Текст приказа официально опубликован не был

35. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти (утв. Минюстом РФ 19 марта 1996 г.) // Российские вести. - 1996. - 21 мая. - № 92

36. Российская Федерация. Верховный Суд. Высший Арбитражный Суд. Пленум. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2001. - № 1.

37. Российская Федерация. Верховный суд. Пленум. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов (в ред. от 06.02.2007 № 6): постановление от 25 октября 1996 г. № 9 // Российская газета. - 1996.

38. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление от 5 ноября 1998 г. № 15 // Библиотечка Российской газеты. - Выпуск № 34. - 1998.

39. Российская Федерация. Верховный Суд. Президиум. Обзор судебной практики РФ за второй квартал 1997 года (по гражданским делам)(определение № 9Вп-97-3) постановление от 1 октября 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации - 1997. - № 12. - С. 14.

40. Российская Федерация. Верховный Суд. СК. Вывод суда об отсутствии правовых оснований для разрешения принудительного исполнения решения иностранного суда на территории Российской Федерации признан правильным" (Извлечение): определение от 28 января 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 7. - С. 4.

41. Валекс А. Частная нотариальная практика .. -М. : Деловой альянс, 1997. - 208 с.

42. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2004. - 363 с.

43. Виноградова Р.И. Образцы нотариальных документов. Практическое пособие. -М., 2002. - 566 с.

44. Гражданское право. В двух томах. Учебник./ Под редакцией Е.А. Суханова. - М., 2003. - 550 с.

45. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть третья / В.В. Пиляева. -М. : ООО "ВИТРЭМ", 2002. - 320 с.

46. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.С. Репин. -М. : Норма: Инфра-М, 2001. - 296 с.

47. Куницин А.Р. Настольная книга по судебным вопросам. Законодательство, комментарии, образцы документов. Практическое пособие. / Ответственный редактор И.И. Карпец. -М., 2002. - 610 с.

48. Лустов А.В. Образцы нотариальных документов (3-е издание, переработанное и дополненное). - М., 2003. - 336 с.

49. Наследование по закону и по завещанию: Комментарий гражданского законодательства РФ / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин.- 3-е изд., перераб. и доп.. -М. : Юрайт-М, 2001. - 224с.

50. Наследственное право [ Текст ] : курс лекций / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. -М. : Юрайт-Издат, 2002. - 144 с.

51. Наследственное право: Курс лекций / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. -М. : Юрайт, 2003. - 136 с.

52. Нотариальное право России: Учеб. для вузов / Под ред. В.В. Яркова. -М. : Волтерс Клувер, 2003. - 408 с.

53. Нотариат в Российской Федерации: Учеб. для вузов / Л.А. Стешенко, Т.М. Шамба. -М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2001. - 416 с.

54. Нотариат в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин.- 3-е изд., переработ. -М. : Юрайт, 2002. - 528 с.

55. Нотариат: Курс лекций / Н. Полтавская, В. Кузнецов.- 2-е изд., доп. и перераб. -М. : Омега-Л, 2002. - 222 с.

56. Нотариат: Курс лекций / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. -М. : Юрайт-М, 2001. - 296 с.

57. Нотариат: Учеб. пособие / М.Ю. Плетнев. -М. : Экзамен, 2003. - 192 с.

58. О нотариате и порядке совершения нотариальных действий: Сб.законодательства РФ / Сост.Ю.Н.Власов. -М. : Юрайт, 1998. -352 с.

59. Образцы документов: Брачный договор // Бюл.нотариальной практики, 2001.-№ 5. - С. 40-41.

60. Правовые основы нотариальной деятельности (учебное пособие по специальному курсу с приложением учебной программы и основных нормативных актов). /под ред. В. Аргунова. -М., 2001. - 388 с.

61. Профессиональная деятельность юриста: Введение в специальность: Учеб. пособие для вузов / А.Э. Жалинский. -М. : БЕК, 1997. - 330 с.

62. Сборник образцов гражданско-правовых документов. Учебное и практическое пособие. /Под редакцией Г.П. Сафичева и В.С. Ема -М., 2000. - 560 с.

63. Семейное право: Курс лекций / А.М. Нечаева. -М. : Юристъ, 2000. - 336 с.

64. Сотов П.В., Каменецкий Р.А. Адвокатура и нотариат. Учебно-практическое пособие. - М., 1999. - 510 с.

65. Справочник по нотариату (издание 2-е, дополненное и переработанное). - Новосибирск, 1998. - 540 с.

66. Справочник по нотариату / Авт.:Е.П.Михайлова,И.В.Таранина.- Изд.2-е,доп.и перераб.. -Новосибирск : ООО "Изд-во ЮКЭА", 1998. - 752с.

67. Частная нотариальная практика / А. Валекса. -М. : Деловой альянс, 1997. - 208 с.

68. Шумский Г. Нотариат и его дальнейшее развитие // Российская юстиция. - 1999. - № 24. - С. 4-5.

Примечаний нет.