Введение 3

1.Понятие физического лица в гражданском праве. 6

1.1. Правоспособность иностранных физических лиц 6

1.2. Дееспособность иностранных физических лиц 11

2.Имущественные и не имущественные отношения 27

2.1 Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства 27

2.2 Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства 44

3. Защита и обеспечение прав иностранцев. 57

3.1 Правовое положение отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 57

3.2. Обеспечение трудовых прав иностранных граждан 71

Заключение 85

Список литературы 87

Проблема иностранных граждан, существует у всех государств. Эта проблема появилась вместе с таким правовым институтом как государство. С началом регулирования отношений между людьми данного общества, государство столкнулось с неурегулированными отношениями между членами своего общества и "не членами" своего общества. В то время еще не существовало таких понятий как "иностранный гражданин" или "лицо без гражданства".

В настоящее время существует довольно много нормативных актов, которые в той или иной мере закрепляют и регулируют правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Понятия "иностранный гражданин" или "лицо без гражданства" в каждом государстве звучит по-своему, но везде основным является отсутствие гражданства данного государства и наличие ограничений прав и обязанностей по сравнению с гражданами.

Гражданство является основным признаком, определяющим права и обязанности человека, как в своём государстве, так и за его пределами. Так гражданин, находясь на территории своего государства, имеет права и выполняет обязанности в полном объёме. При нахождении на территории другого государства, тот же человек обладает другим объёмом прав и обязанностей, которые устанавливает для него иностранное государство, на территории которого он находится. Если же человек не имеет доказательств принадлежности к какому-либо государству, то объём прав у него будет отличаться от объёма прав и обязанностей гражданина этого государства или иностранного гражданина.

Помимо граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства существуют еще специфические категории лиц. Это, как правило, лица, которых не правильно называть только гражданами или иностранными гражданами, но они обладают и этими статусами. Так, иностранный гражданин, который в силу каких-то преследований не может пользоваться защитой своего государства и в связи с этим покидает страну своей гражданской принадлежности, на территории другого государства будет иметь статус беженца. А, например, гражданин Российской Федерации, который опять-таки в силу каких-то преследований должен покинуть место своего постоянного проживания на территории иностранного государства или на территории какого-то субъекта будет иметь статус вынужденного переселенца.

Закрепляя статус различных категорий граждан и не граждан, каждое государство определяет порядок их выезда за пределы своего государства, и въезда (возвращения) на его территорию. Для не граждан, каждое государство, также устанавливает различные режимы пребывания, от временного пребывания до постоянного проживания и приобретения гражданства.

Говоря о правах и обязанностях, хотелось быть напомнить, что в любом государстве, их полноправными обладателями являются граждане. Остальные категории лиц обладают ограниченными правами и соответственно обязанностями. В основном эти ограничения касаются избирательных и ряда других прав, а также, например воинской обязанности и других обязанностей, принадлежащих только гражданам.

Основной обязанностью всех лиц находящихся на территории государства является обязанность соблюдения законов государства. В противном случае наступает юридическая ответственность. Это может быть просто административное предупреждение или же уголовная ответственность.

Рассмотрение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на любом этапе существования государства всегда остаётся актуальным.

Целью данной дипломной работы является исследование правового положения иностранцев в гражданско-правовых отношениях.

В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:

- исследовано понятие иностранного физического лица, критерии его правоспособности и дееспособности;

- проведен анализ имущественных и неимущественных отношений с участием иностранных граждан и их регулирования;

- проведен анализ правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ;

- исследованы проблемы защиты и обеспечения прав иностранных граждан.

Структурно дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета от 25 декабря 1993 года, № 237

2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета от 10 декабря 1998 года, № 235

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк,19 декабря 1966 года) // Сборник Действующее международное право, т.2

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк,19 декабря 1966 года) // Сборник Действующее международное право, т.2

5. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 года) // Сборник Действующее международное право, т.1

6. Протокол, касающийся статуса беженцев от 31 января 1967 года // Сборник Действующее международное право, т.1

7. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Нью-Йорк, 7 марта 1966 года) // Сборник Действующее международное право, т.2

8. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва, 29 августа 1967 года) // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 февраля 2002 года, № 8, ст.747

9. Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва, 18 мая 1995 года) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 августа 1997 года, № 32, ст.3748

10. Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва,20 января 1995 года) // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 1997 года, № 34, ст.3950

11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // Российская газета от 30 октября 2001 года, № 211-212

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 года, № 256

13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Российская газета от 18 (ст. ст.1-96),19 (ст. ст.97-200),20 (ст. ст. 201-265), 25 (ст. ст.266-360) июня 1996 года, № 113, 114, 115, 118

14. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Российская газета от 31 июля 2002 года, № 140

15. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Российская газета от 22 августа 1996 года, № 159

16. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Российская газета ото 15 июня 2002 года, № 106

17. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" // Российская газета от 14 июля 2001 года, № 133

18. Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 "О беженцах" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 года, № 12, ст.425

19. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Российская газета от 5 июня 2002 года, № 100

20. Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // Российская газета от 31 мая 2003 года, № 104

21. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" // Российская газета от 21 июля 2004 года, № 154

22. Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 1997 года № 746 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" // Российская газета от 29 июля 1997 года

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" // Российская газета от 13 ноября 2002 года, № 215

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" // Российская газета от 16 октября 2002 года, № 196

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 755 " Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" // Российская газета от 16 октября 2002 года, № 196

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" // Российская газета от 13 ноября 2002 года, № 215

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также аннулирования визы" // Российская газета от 17 июня 2003 года, № 115 (специальный выпуск)

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 769 "Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны" // Российская газета от 30 октября 2002 года, № 206

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 793 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту" // Российская газета от 13 января 2004 года, № 1

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 года № 1003 "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне" // Российская газета от 4 сентября 1998 года, № 170

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 532 "Об утверждении Положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан - пассажиров круизных судов" // Российская газета от 3 сентября 2003 года, № 174

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 241 "Об утверждении Положения о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявления гарантий предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2003 года, № 17, ст.1622

33. Тюрин А.Н. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации // Вестник молодых учёных ПГПУ им.В.Г. Белинского: Сборник научных статей студентов, аспирантов. - Пенза: Изд-во Пензенского университета, 2003, № 2

Учебники и статьи.

34. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 238.

35. Административное право. Общая и особенная часть: курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко; ГУАП СПб, 2007. С. 44-45.

36. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах. М.: Юридическая Литература. 1998. С. 98

37. Афанасьев Е. М. Международное частное право.- М.: Издательство "Норма", 2008.

38. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - М.: Международные отношения, 2008.

39. Валетминский И., Зыкова Т. Как заработать на России // Российская газета. 2005. 22 апреля.

40. Всеобщая декларация прав человека // Российская газета от 10 декабря 1998 года

41. Вынужденные мигранты и государство / Под ред. Ястребовой А.Ю. М., 1998. С. 44

42. Гаврилов В. В. Международное частное право.-- М.: НОРМА-- ИНФРА- М, 2006.

43. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.

44. Глазырин В.В. Договоры о труде с иностранными гражданами в России // Справочник кадровика. 2004. N 5. С. 12.

45. Дашян М. Без страха жалуйте к нам гости! // Бизнес-адвокат. 2002. N 7. С. 1.

46. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967 года // Действующее международное право т. 1

47. Денисова С.Г. Конституционно-правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище. М., 2002. С. 15.

48. Дмитриев Ю.А. Правовое положение иностранцев в России. М., 1997. С. 40-43.

49. Домчева Е. Получат ли мигранты "амнистию" // Российская газета. 2006. 30 марта;

50. Загорулько Е. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. М., 1998. С. 65.

51. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М., 2008.

52. Зорин Н.А. Правоприменительная практика Российской Федерации по регулированию вынужденной внешней миграции // Современное право. 2004. № 3. С. 59.

53. Каткова Н.Н. Некоторые аспекты законодательства Российской Федерации о беженцах // Право и жизнь. 1998. № 16. С. 47

54. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристъ. 2003. С. 202.

55. Комментарий к Федеральному закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" / Под общ. ред. Шкатуллы В.И. - М., 2004. Ст. 78

56. Конвенция о статусе беженцев // Бюллетень международных договоров от 1 ноября 1993 года № 9

57. Корсик К.А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации. М., 1998. С. 11

58. Корсик К.А. Теория правового регулирования статуса иностранных граждан в Российской Федерации. М., 1999. С. 34

59. Корсик К.А. Участие иностранных граждан в административных правонарушениях // Право и жизнь. 2002 № 2. С.17-18

60. Кумалагов Г.Х. Трудоустройство иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Трудовое право. 2005. N 11. С. 61.

61. Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6. С. 26.

62. Лебедева Н. Переезжающая Бразилия // Российская газета. 2006. 22 февраля.

63. Маслянников М.Я. Порядок применения административных взысканий. М.: БЕК, 1998. С.114.

64. Международное частное право. Курс лекций / под ред. Ермолаева В. Г. и Сивакова О. В. - М.: Издательство "Былина", 2009.

65. Международное частное право: Учебник./ Отв. ред. Г.К. Дмитриева - М.: Проспект, 2009.

66. Минеев А. Цветные дети стареющей Европы // Новая газета. 2005. N 85. С. 52.

67. Прокофьев Ю. Ваш работник - иностранец // Коллегия. 2003. N 4.

68. Регент Т.М, Российское государство - вынужденным переселенцам и

беженцам. М.: 1998. С. 74

69. Российская газета от 25 июля 2008 года № 158

70. Российская газета. 2005. 18 ноября.

71. Российская газета. 2005. 29 января. С. 4.

72. Сатышев В.Е. Административное право России: курс лекций. М.: Омега-Л. 2006. С. 40

73. Смольякова Т., Домичева Е. Миллион в уме // Российская газета. 2005. 25 мая;

74. Соколова М. Концепция против эксплуатации // Российская газета. 2005. 30 июля.

75. Соколова О.С. Институт государственной тайны в российском законодательстве // Современное право. 2007. № 11. С. 71

76. Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право / Отв. ред. Н.А. Михалёва. М., 1999. С. 65

77. Тропкина О. Сами мы не местные // Российская газета. 2005. 30 июля

78. Тюрин В.А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства // Современное право. 2003. № 6. С. 11.

79. Фетюхин М.И. Международное частное право: Учебно-методическое пособие. -- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2008.

80. Шкель Т. Как не превратиться в проходной двор // Российская газета. 2006. 16 марта.

Примечаний нет.