Государственный финансовый контроль - неотъемлемая часть государственного устройства, одна из важнейших функций управления страной, обязательное условие нормального функционирования финансово-кредитной системы. Основная его цель - контроль за исполнением государственного бюджета и внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, осуществлению финансовых и налоговых льгот. В странах с социально ориентированной экономикой как приоритетными выделены задачи контроля за своевременным и полным поступлением всех видов государственных доходов, использованием кредитных и привлеченных средств на покрытие дефицита государственного бюджета, своевременным финансированием затрат на социальную сферу, структурой и целевым назначением, в том числе, на оплату труда, выплаты пенсий, стипендий и других социальных выплат .
Развитие рыночных отношений не только не отменяет необходимости существования государственного финансового контроля, а и с усилением социальной ориентации в дальнейшем усложняется, на государственные органы ложится все большее количество функций по защите финансовых прав и интересов членов общества, введение способов по предотвращению и предупреждению злоупотреблений и краж.
Таким образом, разрешение проблемы повышения эффективности государственного финансового контроля следует осуществлять с позиции системного подхода, а именно:
" финансовый контроль должен рассматриваться как важнейший элемент общегосударственного контроля, который в свою очередь является сложной системой общественного контроля;
" в процессе усовершенствования государственного финансового контроля должны учитываться принципы такой структуризации контроля в обществе, которая означает необходимость разворачивания взаимодействия системы государственного финансового контроля с контролирующими органами местного самоуправления;
" дополнение финансового контроля, исполнителями которого являются органы государственной власти и местного самоуправления, независимым финансовым контролем, который осуществляют аудиторы и аудиторские фирмы;
В условиях подъема экономики, увеличения поступлений в федеральные, региональные и местные бюджеты проблема финансового контроля приобретает особую актуальность. От того, на сколько правильно будут распределены бюджетные средства, зависит ход проведения рыночных реформ и социально-экономическое положение страны в целом. Чтобы глубже понять сущность финансового контроля, мы раскроем понятие счетной палаты РФ и роль контрольно-счетной палаты в контроле за расходованием бюджетных средств в Челябинской области.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие, сущность и задачи государственного контроля бюджетных средств в РФ, а также рассмотреть структуру, компетенцию и полномочия Счетной палаты РФ.
2. Проанализировать роль контрольно-счетной палаты в контроле за расходованием бюджетных средств в Челябинской области.
Объектом исследования является контрольно-счетная палата Челябинской области.
Предметом исследования является контроль за расходованием бюджетных средств в Челябинской области.
|