ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….. 4

1. ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ И ПОНЯТИЕ "НЕДЕЕСПОСОБНОСТИ"………………………………………………..

8

1.1. Понятие и виды дееспособности граждан в Российской Федерации, понятие "недееспособность"……………………………….

8

1.2. Дееспособность граждан в современных правовых системах…… 15

1.3. Признание гражданина недееспособным и его правовое положение в Российской Федерации……………………………………

24

2. СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН РФ И ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ……………………………………………….

43

2.1. Спорные вопросы правового положения

недееспособных граждан РФ……………………………………………

43

2.1.1. Проблемы теории и практики представительства и институт доверительного управления имуществом недееспособных граждан…..

43

2.1.2. Правовое положение недееспособных граждан в сферах гражданского процессуального, жилищного и семейного права………

47

2.2. Особенности судебной практики в сфере правового положения недееспособных граждан РФ……………………………………………

54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….. 62

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………. 66

Гражданская дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности в полном объеме появляется с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (ст.21 ГК РФ).[9]

Производство о признании гражданина недееспособным обладает рядом особенностей. [13]

Основания недееспособности имеют объективный характер. Это врожденное слабоумие или психическая болезнь, вследствие которой лицо не в состоянии осознавать свои действия или руководить ими (ст. 29 ГК).

Недееспособным может быть признан гражданин, достигший 14 лет.

Особенностью подготовки является обязательная судебно-психиатрическая экспертиза. Уклонение от ее прохождения дает право суду с участием прокурора вынести определение о принудительном направлении на экспертизу. Нахождение на учете психиатрического учреждения, история болезни, нахождение на стационарном лечении не могут заменить заключение экспертизы. [10]

Вызов заинтересованного гражданина в судебное заседание и участие в нем зависит от состояния здоровья и решается с учетом мнения врачей. Участвуют в процессе те же лица, что и при ограничении дееспособности.

Признание гражданина недееспособным лишает его возможности личного осуществления субъективных прав. Над ним учреждается опека. Опекун полностью заменяет недееспособного в гражданско-правовом обороте.

В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья дело о признании гражданина дееспособным рассматривается по его месту жительства.

С заявлением о признании гражданина дееспособным могут обратиться его опекун, члены семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение либо орган опеки и попечительства. Сам гражданин, признанный недееспособным, в суд обращаться не вправе.

При разрешении вопроса о наличии оснований для признания гражданина дееспособным суд должен учитывать заключение судебно-психиатрической экспертизы, назначаемой в порядке, предусмотренном ст. 283 ГПК. По вступлении в законную силу решения о признании гражданина дееспособным опека и иные ограничения (например, связанные с осуществлением избирательного права) отменяются. Восстановление дееспособности означает не исправление судебной ошибки, а новое разрешение дела по существу в связи с изменившимися обстоятельствами. [15,17]

Таким образом, по мнению А.В.Заряева и В.Д.Малкова, можно признать, что недееспособность граждан - неспособность гражданина, в том числе несовершеннолетнего, вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими, признанная судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В силу возраста недееспособными признаются граждане до достижения 6 лет. [43]

Ст.2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" [СЗ РФ от 28 апреля 2008г. N 17 ст. 1755] гласит:

"…недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации."

Правовое положение недееспособных граждан в российском праве, несомненно, нуждается и в совершенствовании.

Все вышесказанное свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов, касающихся правового положения недееспособных граждан в российском праве. Кроме того, актуальность данных вопросов подчеркивается и тем вниманием, которое уделяют им известные ученые-правоведы: Г.Е.Авилов, Г.А.Иванов, С.Г.Ляпунов, Г.П.Макаров, А.Л.Маковский, А.Ф.Ефимов, Н.В.Стрючкова, А.И.Тихенко, О.Ю.Шилохвост, А.А.Рубанов, О.М.Козырь, К.Б.Ярошенко и многие другие.

Объектом исследования является правовое положение граждан в российском праве.

Предметом - недееспособные граждане и их правовое положение в российском праве.

Цель работы - рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы регулирования правового положения недееспособных граждан в российском праве.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

- раскрыть понятие и показать виды дееспособности граждан в Российской Федерации;

- определить понятие "недееспособность";

- проанализировать особенности дееспособность граждан в современных правовых системах;

- исследовать порядок признания гражданина недееспособным и его правовое положение в Российской Федерации;

- рассмотреть спорные вопросы правового положения недееспособных граждан РФ;

- проанализировать проблемы теории и практики представительства и институт доверительного управления имуществом недееспособных граждан;

- охарактеризовать правовое положение недееспособных граждан в сферах гражданского процессуального, жилищного и семейного права;

- показать особенности судебной практики в сфере правового положения недееспособных граждан РФ;

- сформулировать выводы и предложения по исследуемой теме.

Для решения указанных задач предполагается использование логического и исторического методов исследования рассматриваемых вопросов.

Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка нормативных актов и использованной литературы.

1. Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетних в сфере предпринимательской деятельности // Законодательство. 2001. N 12

2. Батяев А.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 августа 1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // www.garant.ru

3. Близнец И.А., Изменение правового регулирования вопросов авторских и смежных прав // "Закон", N 10, 2007

4. Богданова Г.В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999

5. Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 1999. N 7

6. Бумагина В.В., Комментарий к постановлению Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" // "Нормативные акты для бухгалтера", N 6, 2005

7. Владимирова В.В. Компенсация морального вреда - мера реабилитации потерпевшего в Российском уголовном процессе. - М. "Волтерс Клувер", 2007

8. Володина А.Н., Применение судами статьи 10 Европейской конвенции и принципов, выработанных Европейским Судом по правам человека при рассмотрении дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц // "Российская юстиция", N 10, 2006

9. Гражданский процесс /Пд ред. М.К. Треушникова. М.ОАО "Издательский Дом "Городец", 2007

10. Гражданский процесс: учебник / Под ред. В.В. Яркова. М. Волтерс Клувер, 2004

11. Гражданско-правовая охрана интересов личности. М., 1969

12. Гражданское право: В 4 т. Т. 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2004

13. Гражданское право: В 2 т. Том I /Под ред. Е.А. Суханова - М.: Волтерс Клувер, 2004

14. Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998

15. Гражданское право. Часть первая. Учебник/Отв. ред. В.П.Мозолин, А.И.Масляев М. Юристъ, 2005

16. Гришаев С.П. Гражданское право в вопросах и ответах. // // www.garant.ru

17. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2007

18. Губаева Т., Муратов М., Пантелеев Б., Экспертиза по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации // "Российская юстиция", N 4, апрель 2002

19. Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ по гражданским делам. М. "Экзамен", 2007

20. Гулидов П.В. Органы местного самоуправления как органы опеки и попечительства: основные проблемы и перспективы реформирования. // Право и политика, 2005, N 12

21. Гущин В.З., Национальная безопасность и гражданские права // "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2007

22. Дмитрик Н.А. Осуществление субъективных гражданских прав с использованием сети Интернет. - М. "Волтерс Клувер", 2007

23. Ершов В.А. Опека и попечительство. М. ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008

24. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы / Федеральная нотариальная палата. Зайцева Т.И. М. "Волтерс Клувер", 2007

25. Иваненко Ю.Г., Гражданско-правовая и уголовно-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации // "Законодательство", N 11, 12, 2001

26. Иваненко Ю.Г., "О гражданско-правовой защите чести, достоинства и деловой репутации" // "Законодательство", 1998, N 12

27. Козлов С.С. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // // www.garant.ru

28. Комментарий к Трудовому кодексу РФ // Под ред. Ананьевой К.Я. / "Омега-Л", 2007

29. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе" // Под ред. Козбаненко В.А., Медведева Д.А. / СПб: "Питер", 2007

30. Комментарий к Конституции Российской Федерации /Под общ. ред. Л.В.Лазарева) М. "Норма", 2008

31. Корнев И.В. Историческое развитие российского законодательства о возмещении вредма, причиненного несовершеннолетними // Журнал российского права, 2006, N 1

32. Макарова С.В. Институт опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: история его становления в России // Вопросы ювенальной юстиции, 2006, N 1

33. Михайлова И.А. Дифференциация дееспособности граждан в современных правовых системах // Бюллетень нотариальной практики, 2006, N 6

34. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство над взрослыми// www.garant.ru

35. Перепелкина Н.В. Частноправовые аспекты правового статуса несовершеннолетних // Бюллетень нотариальной практики, 2007, N 6

36. Пискунов Я., "О кодификации законодательства об интеллектуальной собственности" (интервью с А.Л. Маковским, научным руководителем Российской школы частного права, заслуженным деятелем науки РФ, доктором юридических наук, профессором) // "Закон", N 10, 2007

37. Раев Д. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан // Российская юстиция. 2001. N 8

38. Рузанова В.Д., Савельева Н.М. Проблемы реализации дееспособности несовершеннолетних в России // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. N2

39. Судебно-арбитражная практика применения Гражданского кодекса РФ. Часть первая. По материалам Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа за 2000-2006 годы // Под ред. Романца Ю.В. / Норма, 2007

40. Тархов В.А. Гражданское право. Ч. 1. Курс. М., 2007

41. Титова Г., Судебная практика по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации // "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 30, июль 2005

42. Тихомирова И.П., Обзор судебной практики "Деловая репутация юридического лица и ее гражданско-правовая защита" // "Арбитражное правосудие в России", N 5, 2007

43. Шелютто М.Л. Регулирование семейных отношений субъектами РФ // Юридический мир. 1998. N 6

44. Ювенальное право: учебник для ВУЗов /Под ред. А.В.Заряева и В.Д.Малкова. М.ЗАО Юстицинформ, 2005

45. Юдин А.В., "Злоупотребление правом на обращение" по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации юридических лиц // "Журнал российского права", N 10, октябрь 2006

Примечаний нет.