Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. Государственное регулирование инфокоммуникаций и необходимость его совершенствования.

1.2. Задачи, формы и методы государственного регулирования

1.3. Оценка эффективности и перспектив государственного регулирования

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ

2.1. Анализ регулирования использования ограниченных ресурсов в телекоммуникациях

2.2. Характеристика регулирования тарифов на услуги инфокоммуникаций и пути его совершенствования на основе косвенных методов

2.3. Проблемы недостаточного регулирования в сфере инфокоммуникаций

XX век и начало XXI века проходит под знаком активного формирования и развития мировой информационной и коммуникационной индустрии. Под влиянием научно-технического прогресса появляются все новые и новые средства информации и коммуникации в области печати, радио, телевидения, связи, телеграфа и др. В настоящее время наша страна переживает период информационного бума, что обуславливает активное развитие информационных технологий на фоне глубокого спада других секторов экономики, вызванного трудностями трансформационного периода экономического развития и последствиями финансового кризиса конца 2008 - начала 2009 гг.

Одна из ведущих характеристик социализации в условиях господства рыночных отношений в сегодняшней экономике связана с высокой мобильностью рабочей силы, что обеспечивает наилучшие условия ее применения. Достижение подобного рода мобильности невозможно без участия в этом процессе информационных услуг и информационных коммуникаций. Данная основа позволяет современному хозяйству по нарастающей расширять спектр производимых благ и удовлетворяемых потребностей по аналогии с моделью расширяющегося пространства. Закрепившись сначала на небольшом сегменте пространства благ и услуг, хозяйство расширяет его размеры за счет интенсификации экономической деятельности. Катализатором подобного рода интенсификации в свою очередь служат информационные технологии и инфокоммуникации. В результате происходит стремительная дифференциация производимых благ и услуг и удовлетворяемых потребностей, в связи с чем происходит расширение экономического пространства. Этому способствует глубокая интернационализация экономики, усиление международных хозяйственных связей и зависимостей, резко ускоряются инновационные и инфраструктурные процессы, движущей силой которых вновь выступает возможность качественного и быстрого обмена информацией.

В настоящее время наукоемкость в основных отраслях, отражающих специфику народного хозяйства в России, снижается, в то время как информационные технологии в этом отношении имеют тенденцию прогрессирующего развития. Сегодня структуре инфокоммуникационных услуг в нашей стране свойственна определенная несбалансированность - а именно, на фоне роста новых видов связи во многом не удовлетворен спрос на традиционные и даже рудиментарные ее виды, такие как, например, проводное вещание в сельской местности. [Калашникова, 3]

Высокие темпы научно-технического прогресса и информатизации сегодня обуславливают проникновение конкурентов даже в те сегменты рынка инфокоммуникационных услуг, которые недавно считались монопольными, поэтому вопрос о границах государственного вмешательства в данной сфере, на наш взгляд, имеет особое научно-практическое значение в сегодняшних условиях. С одной стороны, государственный контроль за соблюдением технических стандартов средств и сетей связи, социальной справедливости в потреблении жизненных благ и безопасностью страны необходим. С другой стороны, в условиях либерализации и демонополизации рынка инфоммуникационных услуг система регулирования должна способствовать повышению эффективности производства услуг связи и инвестиционной привлекательности. [Обмоин, 4]

Таким образом, следует отметить, что перед Россией в сегодняшних условиях стоит сложная проблема: с одной стороны, нашему государству необходимо не допустить отставания от общемирового процесса информационной революции, с другой - обеспечить адекватный уровень государственного контроля в сфере информационных технологий, однако в то же время необходимо и обеспечить социально-приемлемую структуру услуг связи, которая учитывала бы существенную дифференциацию у населения потребностей и доходов. Многоаспектность данной проблемы требует тщательного научно-методологического изучения, осуществление которого, как показали наши теоретические исследования, в определенной степени затрудняется активным изменением терминологического аппарата в данной сфере.

работа не полностью