Введение 8

Глава 1. Теоретические основы реализации прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства 2

1.1. Права несовершеннолетних в Российском законодательстве (применительно судопроизводству) 2

1.2. Особенности судопроизводства в отношении несовершеннолетних 13

1.3. Роль различных специалистов в процессе отправления судопроизводства над несовершеннолетними (социальные педагоги, психологи, уполномоченный по правам человека) 19

Глава 2. Пути реализации прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства 32

2.1. Анализ соблюдения прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства 32

2.2 Рекомендации по оптимизации соблюдения прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства 53

Заключение 79

Список используемой литературы 83

Приложение

Обеспечение прав и свобод несовершеннолетнего обвиняемого в уголовном судопроизводстве во всех его стадиях - составная часть принципиальных положений и требований ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующих права и свободы человека и гражданина в российском государстве.

В настоящее время уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает особый порядок уголовной ответственности несовершеннолетних правонарушителей, а уголовно-процессуальное законодательство - особый порядок уголовного судопроизводства по делам в отношении лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли совершеннолетия.

Судебно-следственная практика по делам о преступлениях несовершеннолетних постоянно находится в поле зрения законодателя и высших судебных органов. Верховный Суд Российской Федерации предъявляет повышенные требования к качеству предварительного следствия и судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних, соблюдению всех специальных правил производства следственных и судебных действий с участием подростков, обеспечению их прав и законных интересов, принятию мер воспитательного и профилактического характера к каждому несовершеннолетнему.

Несмотря на широкую юридическую "охваченность", сфера защиты прав несовершеннолетних остается неэффективно управляемой. Во многом трудности связаны, во-первых, с декларативностью большей части норм ювенального права. Во-вторых, с недостатками правоисполнения даже тех правовых предписаний, механизм реализации которых на сегодняшний день достаточно четко разработан. К сожалению, приходится констатировать, что на сегодняшний день правое положение несовершеннолетнего определяется либо путем исключения ряда прав и обязанностей из полной дееспособности, либо путем установления дополнительных льгот и преимуществ.

Практика производства по делам о преступлениях несовершеннолетних либо проводимых с их участием свидетельствует о многочисленных проблемах. Имеют место нарушения, установленного законом порядка допуска законных представителей к участию в уголовном деле, нарушение права несовершеннолетнего на адвоката во время следствия и суда, недоступность квалифицированной бесплатной юридической помощи, а также иные существенные отступления от установленного законом порядка производства по делам несовершеннолетних либо проводимых с их участием.

Несовершеннолетние являются еще не сформировавшимися личностями, в которых отражаются особенности возрастного психического развития. Поведение несовершеннолетних обусловлено общими психологическими качествами, присущими подростковому возрасту, а также индивидуальными свойствами подростка, которые в основном связаны с особенностями его интеллектуального и физического развития, его окружением, условиями жизни, воспитания и учебы. Поэтому подросток нуждается в особой защите. Одной из процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего является участие педагога в процессе проведения следственных и судебных действий.

Вместе с тем, положения уголовно-процессуального закона РФ не в полной мере учитывают уровень психофизиологического развития несовершеннолетних, который непосредственно влияет на способность самостоятельного осуществления субъектами принадлежащих им процессуальных полномочий, и как следствие законодателем недооценена роль педагога в судопроизводстве по делам несовершеннолетних педагога. Законодатель не выделил специальной нормы, регламентирующей участие педагога при проведении следственных действий или участии его в судебном разбирательстве, а ограничился лишь возможностью приглашения педагога для проведения только одного следственного действия с участием несовершеннолетних - допроса. В результате чего ни одна норма УПК РФ не содержит понятие педагога, его прав, а также требований, которые к нему должны предъявляться, что значительно снижает реализацию несовершеннолетнего права на защиту.

Указанные обстоятельства обусловливают необходимость комплексного исследования проблем, связанных с реализацией права на защиту несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, а также правовых форм и средств, обеспечивающих ее реализацию.

Вопросы, связанные с участием несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, как достаточно важная составляющая решения обозначенной проблемы, были и остаются весьма актуальными. В разные годы исследованы многие аспекты этого блока. Значительный вклад в развитие данной части уголовно-процессуальной науки внесли Л.Б. Алексеева, В.П. Божьев, В.Л. Будников, Г.Н. Ветрова, В.К. Вуколов, Н.И. Гуковская, В.Г. Дремов, А.И. Долгова, О.Х. Галимов, С.П. Ефимичев, О.А. Зайцев, Л.П. Иж-нина, Л.Л. Каневский, Л.М. Карнозова, А.С. Ландо, Г.М. Миньковский, В.В. Николюк, Л.Б. Обидина, Н.В. Ратутная, В.М. Савицкий, Г.П. Саркисянц, С.В. Тетюев, В.С. Шадрин, С.П. Щерба и другие. Вместе с тем, фундаментальные вопросы обеспечения прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве настолько многогранны и непросты в своем разрешении, что исчерпать их практически не удалось.

Изложенные обстоятельства указывают на необходимость дальнейшей разработки как теоретической концепции осуществления судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, так и конкретных рекомендаций с целью использования их правоприменителем в практической деятельности.

Целью исследования является: проведение комплексного сравнительного анализа проблем реализации прав несовершеннолетних участников судопроизводства; выработка на основе полученных результатов научно - обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач:

-исследовать сущность и правовые основы обеспечения прав несовершеннолетних в стадии судопроизводства;

-определить особенности судопроизводства в отношении несовершеннолетних;

- исследовать роль различных специалистов в процессе отправления судопроизводства над несовершеннолетними;

-на основе анализа действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и правоприменения осуществить оценку деятельности по соблюдению прав несовершеннолетних;

- на основании полученных выводов разработать рекомендации по оптимизации обеспечения прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства.

Основная гипотеза исследовании, заключается в предположении о том, что, несмотря на особое внимание российского законодателя к институту защиты по делам несовершеннолетних и существовании особых прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства, система работает таким образом, что подростки не только не могут в полной мере реализовать свое право на особую защиту, но и оказываются даже менее защищенными, чем взрослые.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц в судебном производстве.

Предмет исследования составляют нормативно-правовые акты, являющиеся источниками уголовно-процессуального права, акты судебного толкования уголовно-процессуальных норм, регламентирующих положение несовершеннолетних участников, материалы следственной и судебной практики.

Нормативно-правовую основу исследования составляют: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"); Конституция РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Уголовный кодекс РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется вкладом в развитие теоретических и практических аспектов участия педагога в производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних, выводы и результаты, имеющиеся в настоящей работе, могут быть использованы для развития отечественной уголовно-процессуальной науки и совершенствования законодательства по защите прав несовершеннолетних в процессе судопроизводства.

1. Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Консультант Плюс: Международные акты

2. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Консультант Плюс: Законодательство

3. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // Консультант Плюс: Законодательство

4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Консультант Плюс: Законодательство

5. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 13.10.2009) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Консультант Плюс: Законодательство

6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Консультант Плюс: Законодательство

7. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" // Собрание законодательства РФ.- 2009.- № 36.- Ст. 4312.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" // Консультант Плюс: Законодательство

9. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. С. 135.

10. Обзор судебной практики по уголовным делам за 2004 год. // Бюллетень ВС РФ.- 2005.- № 7.- С. 16.

11. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР, РФ по вопросам применения Уголовно-процессуального законодательства. - СПб., 2005. - С. 14-15.

12. Андриянова О.Ю. Особенности судопроизводства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних: Дис. ... канд. юрид. наук:. - Владимир: 2006. - с. 87

13. Андриянова О.Ю. Особенности судопроизводства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних: Дис. ... канд. юрид. наук:. - Владимир: 2006. - 214с.

14. Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия / Ф. Багаутдинов // Рос. юстиция. - 2008. № 9. -с. 43-45

15. Бычкова К.Г., Ожиганова М.В. Некоторые вопросы привлечения педагога и психолога по делам с участием несовершеннолетних / К.Г. Бычкова, М.В. Ожиганова // Актуальные проблемы юридической науки и образования: Сб. науч. статей. - Ижевск, 2006. Ч. 4. - С. 25-29.

16. Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства. Учеб. пособие. Краснодар. 2005- 204с.

17. Гриненко А.В. Процессуальные и тактические возможности защитника на предварительном следствии // Адвокатская практика. 2004. №1. С.21-22.

18. Гришина Е.П. Концептуальные, правовые и нравственные аспекты участия сведущих лиц в уголовном судопроизводстве / Е.П. Гришина // Вестник Оренбургского государственного университета. - № 3, Март. 2006. - С.51-54.

19. Дикарев И.С. Принцип повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних // Российская юстиция. -2007.- № 5.- С. 37 - 39.

20. Дудин Н.П., Луговцева С.А. Судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних. - СПб., 2005. - 215с.

21. Еникеев М.И. Основы общей и юридической психологии. М., 1996.- С. 458.

22. Журавлев А.В. О необходимости изменения законодательства о рассмотрении судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних с учетом общепризнанных норм международного права // Российский судья.- 2006.- № 8.- С. 25.

23. Заряев А.В. Ювенальное право: Учебник для вузов / Под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. М.: Юстицинформ, 2005.-321с.

24. Зыков О. Сначала ребенку плохо с нами... // Альманах "Неволя".- 2005.- № 2.- С. 33.

25. Каневский Л.Л. Дискуссионные проблемы участия педагога и психолога в судопроизводстве по делам несовершеннолетних // Судебно-правовая реформа и пути повышения эффективности правоохранительной деятельности. Уфа, 1993.- С. 60.

26. Карнозова Л. К модели восстановительной ювенальной юстиции // Альманах "Неволя".- 2005.- № 4.- С. 34.

27. Карнозова Л.М. Ювенальная юстиция: содержание понятия и перспективы в России // Вопросы ювенальной юстиции.- 2007.- № 3, 4.- С. 26, 32.

28. Костина Л.Б. Учет возрастных особенностей несовершеннолетних правонарушителей в процессе расследования групповых преступлений / Л.Б. Костина // Юридическая теория и практика. - Челябинск, 2006. № 1 (1) - С. 53-58.

29. Ландау И.Ю. Новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Проблемы правоприменительной практики // Новое уголовно-процессуальное законодательство РФ: Проблемы теории и практики. Калининград, 2003.- С. 54.

30. Макаренко И.А. Проблемы участия педагога и психолога в процессе расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних // Российский следователь. 2007. № 13.- С.22-26

31. Меркушов А.Е. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних / А.Е. Меркушов // Рос. юстиция. - 2008. № 6. - С. 8-10.

32. Парфенова М.В. Охрана конституционных прав подозреваемого и обвиняемого в досудебных стадиях уголовного процесса России. М., 2004.-С. 10 - 12.

33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 7 (ред. от 06.02.2007) "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" // Консультант Плюс: Законодательство

34. Предеина И. В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.11. - Саратов , 2005. - 262с.

35. Скичко О.Ю. Тактико-психологические основы допроса несовершеннолетних свидетелей и потерпевших на предварительном следствии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.- С. 15.

36. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Е.Р. Ярской-Смирновой, П.В. Романова. М.: ИНИОН РАН, 2002.- С. 126.

37. Социальная работа в суде в рамках восстановительного правосудия // Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы развития. М.: МОО "Центр "Судебно-правовая реформа", 1999.- С. 214 - 231.

38. Тетюев С.В. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого в стадии предварительного расследования (процессуальный аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 106.

39. Тетюев С.В. Обстоятельства, исключающие участие педагога (психолога) в уголовном судопроизводстве // Уголовное право. - 2006. № 6. - С. 87-88.

40. Тетюев С.В. Участие педагога в допросе несовершеннолетних свидетелей и потерпевших / С.В. Тетюев // Российская юстиция. - 2007. - № 8. - С. 67 - 73.

41. Тетюев С.В.Зачем уголовному процессу педагог? // Российская юстиция.- 2010.-№ 6.

42. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А. Лупинской. М., 2002.- С. 77.

43. Хамитова Л.Р. Участие законных представителей в досудебном производстве по делам о преступлениях несовершеннолетних / Л.Р. Хамитова // Проблемы совершенствования и применения законодательства о борьбе с преступностью: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Уфа, 2004. Ч. 2. С. 261-264.

44. Шмарев А.И. Особый порядок судебного разбирательства (вопросы теории и практики). - Екатеринбург, 2006. - С. 76-77.

45. Щерба С.П. Участие несовершенолетненго обвиняемогов уголовном судопроизводстве. М.: Спарк, 2004. С. 58.

Примечаний нет.