Актуальность темы исследования обусловлена тем, что среди важнейших преобразований в социальной политике государства особое место занимает реформирование пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно долгого времени, с теми негативными демографическими изменениями, которые происходят в нашей стране сейчас и которые, как обоснованно считают демографы и социологи, обострятся в ближайшие десять - двадцать лет. Это заставляет искать новые подходы в решении формирования современной пенсионной системы страны.
Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является - обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
По мере старения общества более актуальным становится вопрос пенсионного обеспечения и перевода системы пенсионного обеспечения на накопительные принципы, претворить в жизнь которые и стремятся соответствующие органы путем пенсионной реформы. Также актуальностью темы рассмотренной в дипломной работе является, то, что для рядового гражданина страны формирование сбалансированного бюджета кажется весьма далеким от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого сколько-нибудь серьезного финансового учреждения, а тем более столь сложного и социально значимого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соответствующие бюджетный параметры.
Выплачиваемые пенсионные пособия не в полной мере отвечают своему социально-экономическому значению - обеспечивать достойный уровень жизни людям, не имеющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.
Сложившаяся еще в предреформенный период, претерпевшая существенные изменения в ходе реформирования российского общества пенсионная система, основанная на принципах солидарности поколений, даже частично модернизированная, не способна обеспечить достойный уровень жизни нынешним, а тем более будущим пенсионерам.
Пенсионная система, являясь органической частью финансовой системы государства, образует объемные финансовые потоки социальных трансфертов в кругообороте доходов, ресурсов и товаров. Так в 2008 году бюджет Пенсионного фонда РФ составил около 40 % доходов федерального бюджета.
Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер. С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда применяются в мировом сообществе - по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца. С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии.
Пенсионное обеспечение основывается на обширной законодательной базе, насчитывающей свыше 50 основных федеральных нормативных правовых актов. Наиболее общими и важными из них являются законы "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которые регулируют условия и нормы обеспечения государственными пенсиями.
В то же время положение в пенсионном обеспечении не может удовлетворять ни пенсионеров, ни властные структуры, ни работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Идет болезненный поиск конкретных решений и мер по пути реформ, которые были очерчены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ.
Реформирование пенсионной системы направлено на выработку наиболее справедливых с точки зрения нынешнего состояния общества способов мобилизации взносов в нее, распределение пенсионного бюджета между пенсионерами, рационального управления финансовыми потоками и обслуживанием пенсионеров.
Отношение общества к пенсионной системе характеризуется двумя различными факторами. С одной стороны ведется поиск мер, которые позволяют противодействовать негативному влиянию кризисного состояния экономики на жизненный уровень пенсионеров. Поскольку наиболее просто и быстро это противодействие может себя проявить через корректировку правил и норм распределения средств, то внимание населения и политиков привлечено к вопросам индексации пенсий и изменению порядка их назначения.
В то же время механизмы пенсионной системы и ее взаимодействие с остальной частью общества в ходе экономических преобразований последних лет изменились мало. Это порождает дисгармонию отношений субъектов экономики и пенсионной системы. По всей видимости, можно признать, что в ходе трансформаций экономики имела место недооценка влияния государственного пенсионного обеспечения на экономические процессы в государстве.
Исследование работы пенсионного фонда отражено в теоретических работах отечественных ученых: И.А. Бланка, М.И. Баканова, А.Д. Шеремета, В.В. Ковалева, Я.В. Соколова, И.Д. Мацкуляка, И.Т. Балабанова, А.Г. Куликова, A.M. Емельянова, В.И. Кушлина, ВТ. Белолипецкого, Б.Е. Пенькова, С.А. Котлярова, В.В. Голосова, Е.Н. Лобанова, Л.Н. Павловой, Е.С. Стояновой, В.К. Сенчагова и др.
Объектом исследования выступает модель организации работы пенсионного фонда.
Предметом исследования в данной работе являются экономические отношения возникающие между субъектами экономической деятельности.
Цель дипломного проекта разработать прогнозный вариант результатов работы пенсионного фонда г.Азова.
Цель предполагает решить ряд задач:
- раскрыть содержание, формы, принципы управления пенсионным фондом;
- выделить особенности формирования пенсионного фонда;
- выбрать методику оценки экономических показателей пенсионного фонда;
- провести расчет показателей оценки управления пенсионного фонда;
- проанализировать тенденции управления пенсионного фонда;
- разработать модель пенсионного фонда;
- провести прогнозную оценку результатов работы пенсионного фонда;
- разработать антикризисные меры работы пенсионного фонда;
- выделить экономическую и финансовую безопасность работы пенсионного фонда;
- сделать заключение, выводы, предложить рекомендации, оформить список используемой литературы и глоссарий.
Дипломная работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературы.
В теоретической части дипломного проекта исследованы теоретические и методологические аспекты диагностики пенсионного фонда, выделено содержание, формы, принципы управления пенсионного фонда в экономической литературе. Выбран альтернативный алгоритм оценки экономических показателей работы пенсионного фонда, что явится в дальнейшем основой разработки модели работы пенсионного фонда.
В практической части проведен расчет показателей оценки управления пенсионного фонда, выделены тенденции управления пенсионного фонда, разработана модель пенсионного фонда, рассмотрены концептуальные основы прогнозного варианта работы пенсионного фонда, предложены мероприятия по антикризисным мерам, экономической и финансовой безопасности пенсионного фонда.
Предметом защиты работы является модель работы пенсионного фонда, нацеленная на повышение эффективности его работы в условиях влияния мирового финансового кризиса.
Дипломный проект написан на основе методологии, теории по проблеме организации работы пенсионного фонда и пенсионной системы в целом изложенных в монографиях, статьях российских и зарубежных экономистов. Используются данные общей статистики, отчетности пенсионного фонда, алгоритмы расчёта имеющихся в экономической литературе, программы, модели антикризисного управления, экономической безопасности, нормативные акты, ресурсы глобальной сети интернет.
|