Введение

1. Бедность как объект социальной политики: теоретический анализ

1.1 Содержание, структура и функции социальной политики

1.2 Определение, методы измерения и оценки уровня малоимущих

2. Реализации социальной защиты малоимущих на примере иркутского муниципального образования

3. Система мер социальной защиты малообеспеченных как направление социальной политики государства (на примере города Иркутска)

3.1 Анализ социальной помощи малоимущим гражданам

3.2 Перспективы и направления реформирования социальной политики в области преодоления бедности в России и в городе Иркутске

Заключение

Список литературы

Российскую экономику перестроечного периода чаще всего связывают с кризисной экономикой. Снижение номинальной ценности денежных доходов населения, рост безработицы даже среди конкурентоспособных групп населения - это далеко не полный перечень социальных и экономических проблем, вызванных кризисными условиями 1990-х гг. Одной из наиболее острых стала проблема обеднения и снижения жизненного уровня населения России, что признано как исследователями социально-экономических процессов, так и практиками.

С начала 90-х годов бедность в России стала одной из злободневных проблем социальной сферы. Причиной этому послужил тот факт, что начало экономических реформ повлекло реструктуризацию собственности и производства, утрату накопленных сбережений, рост открытой и латентной безработицы, появление и развитие феномена хронической задолженности по заработной плате и социальным пособиям, резкую социально-экономическую дифференциацию регионов и пр. Реальный уровень доходов и потребления большей части населения России существенно сократился, и хотя уровень жизни российского населения по мировым стандартам и на предыдущих этапах экономического развития был достаточно невысок, резкое расширение зоны бедности в начале 90-х годов стало совершенно очевидным.

Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, следующими факторами. Осуществление экономических реформ в 90-ые годы, привело к массовой бедности целых слоев и групп населения и четко отделило в России новое время от предыдущего. В то же время, сегодня фактически отсутствуют надежные подходы и критерии измерения бедности. Официально российская статистика может дать лишь очень приблизительные данные об обеспеченности населения. В российской науке отсутствуют четкие представления о динамике, формах и структуре бедности, что не позволяет иметь продуманную стратегию ее преодоления. Последне

1. Комплексная программа социальной поддержки населения г. Иркутска на 2002 г.

2. Конституция РФ

3. Отчет о работе Департамента социальной защиты населения г.Иркутска за 2002 г.

4. Положение об оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г.Иркутска от 18.07.02

5. Автореферат диссертации Вавилиной Н.Д. на соискание ученой степени доктора социологических наук "Бедность в России как социальное явление и социальная проблема (социологические аспекты) - Москва, 2000.

6. Айвазян С., Колесников С. Уровень бедности и дифференциация населения России по расходам: Микроэкономика 2 (поведение домохозяйств) / Российская программа экономических исследований. - М.: РПЭИ / Фонд Евразия, 2001. - (науч. доклады 2001 № 01/01).

7. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению. - М.- Московский центр Карнеги. -1998

8. Беляева Л.А. Социальная стратификация и средний класс в России: 10 лет постсоветствого развития. - М., 2001.

9. Богомолова Т., Тапилина В. Мобильность населения России по доходам в середине 90-х годов: Микроэкономика 2 (поведение домохозяйств) / Российская программа экономических исследований. - М.: РПЭИ / Фонд Евразия, 2000. - (Науч. докл. 2000, №99/11).

10. Винокуров М.А., Токарская Н.М., Токарский Б.Л., Марасанова А.А., Нефедьева Е.И. Динамика уровня жизни: влияние на структуру жизненных установок и маргинализацию городского населения (по результатам социологических исследований населения г. Иркутска). - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002.

11. Волкова Л.Т. Минина В.М. Стратегия социологического исследования бедности. //СОЦИС.-1999.-№1.

12. Денисов. Н. Социальная политика: цели, принципы, механизмы реализации // Экономист - 1995, № 11

13. Кокин Ю. Основы политики доходов и заработной платы на перспективу // Человек и труд, №12, 2000.

14. Концепция социальной политики в России: Из доклада Института социально - экономических проблем народонаселения РАН // Общественные науки и современность - 1994 г. № 6.

15. Корчагина И., Овчарова Л., Турунцев Е. Система индикаторов бедности в переходный период в России: Микроэкономика 2 (поведение доaмохозяйств) / Российская программа экономических исследований. - М.: РПЭИ / Фонд Евразия, 1999. - 62с. - (Науч. докл. 1999, №98/04).

16. Материалы Интернет конференции "Поиск эффективных институтов дляРоссииXXIвека": "Бедность как часть экономической ментальности субъектов постсоветской экономики в 1990-е годы" - И.В.Розмаинский http://ecsocman.edu.ru/db/msg/121747

17. Меннинг Н. Социальная политика, рынки труда, безработица и семья в России // Мир России, №1-2, 1998.

18. Мир России - №1-4. 2000-2003гг.

19. Мониторинг общественного мнения - №1-6. 1998-2002г.

20. Политика доходов и заработной платы: учеб.пос. / Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина. - М.: Юристь, 2000.

21. Рукавишников В., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. - М.: "Совпадение", 1998г. с.61.

22. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М., 1999.

23. Социальная защита: содержание и понятие // Человек и труд, №11, 2000г.

24. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сб. Статей / Под ред. А. Ослунда; Моск. Центр Карнеги. - М., 1996.

25. Социальная политика: реформа социального страхования // Общество и экономика - 1995 г., № 10 - 11.

26. Средний класс в современном российском обществе. - М.: "Российская политическая энциклопедия", "Российский независимы институт социальных и национальных проблем", 1999.

27. Средний класс в современном российском обществе. М., 1999.

28. Стратегия преодоления бедности, повышения уровня жизни населения и формирования среднего класса (по материалам социолого-статистических исследований в Иркутской области) / Под науч.ред. М.А. Винокурова и Н.М. Токарской. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

29. Стратегия социального развития России на ближайшие годы // Человек и труд, №10, 2000г.

30. Суринов А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений. - М.: "Финансы и статистика", 2000.

31. Уровень жизни населения Иркутской области: стат.сборник. - Иркутск, 2000.

32. Шкаратан О.И. Социальная политика в контексте постсоветстской экономики // Мир России, №1-2, 1998.

33. Шмидт. Г. Социальная политика как составная часть социальной рыночной экономики // Вести Московского университета. Серия 6. Экономика - 1994г., № 5, стр. 31 - 47.

34. Экономика труда и социально-трудовые отношения: Учеб. для вузов / Под ред. Меликьяна Г.Г., Колосовой Р.П. - М:.: Изд. МГУ, 1996.

35. http://socgrant.isea.ru

36. http://www.ecsocman.edu.ru

37. www.socnet.narod.ru

Примечаний нет.