Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обще-стве с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм госу-дарственного устройства всегда сопровождается преобразованием государства налоговой системы. В современном обществе налоги - основная форма дохо-дов.
За несколько лет реформ в России произошли значительные изменения: прошла массовая приватизация, появились десятки тысяч независимых пред-приятий и предпринимателей, тысячи коммерческих банков и страховых ком-паний, возник национальный рынок ценных бумаг, резко возросли объёмы внешней торговли.
В новых условиях стало чрезвычайно актуальным создание качественно новой, более совершенной системы сбора налогов, соответствующей глубине проведенных преобразований и масштабам российской экономической систе-мы. Сложившаяся ситуация показала, что мы оказались не вполне готовыми к такому развитию событий. Это особенно стало очевидным в период жёсткой финансовой политики, когда печатный станок перестал быть основным источ-ником пополнения бюджета. Различные виды доходов играют неодинаковую роль в формировании бюджетов разных уровней.
Ещё Адам Смит в своём классическом сочинении "Исследование о приро-де и причинах богатства народов" считал основными принципами налогообло-жения всеобщность, справедливость, определённость и удобность.
С нашей точки зрения, в настоящее время недооценивается такой важный рычаг воздействия на налогоплательщиков, как налоговое воспитание и пропа-ганда налоговой культуры. В этом направлении должна быть разработана соот-ветствующая государственная программа.
Совершенствование механизма правового регулирования налогообложе-ния в условиях рыночной экономики достигается посредством развития кон-ституционных основ налогообложения, установления все более четких условий взимания налогов и иных обязательных платежей, реализации правовых мер по осуществлению налогово-бюджетного федерализма. Налоговый кодекс Россий-ской Федерации является новым этапом развития российского налогового зако-нодательства, несмотря на то что многие аспекты налогового федерализма, на-логового управления, оптимизации налогообложения, распределения налого-вых функций между различными ветвями власти остались не урегулированны-ми.
К числу основных направлений налоговой политики России относятся:
упрощение и рационализация налоговой системы на основе сокращения числа налогов, их объединение и снижение налогового бремени;
стабильность и предсказуемость налоговой системы;
справедливое распределение налоговой нагрузки;
упорядочивание отношений между налоговыми органами и налогопла-тельщиками;
дальнейшее сближение российской налоговой системы с европейскими;
построение эффективного налогового механизма, проведение налоговых амнистий, работа с отсрочками платежей.
К механизмам реализации налоговой политики относятся:
оптимизация налоговых ставок;
регулирование банковских операций;
совершенствование системы льготирования;
предоставление отсрочек и налоговых амнистий;
применение мер по устранению способов уклонения от уплаты налогов;
применение санкций за нарушение налогового законодательства.
Целью настоящей работы является исследование влияния налоговой поли-тики государства в отношении бюджетных организаций. Налоговая политика - это совокупность мер и норм, которые предусматривает государство на опреде-ленный период времени для формирования эффективной налоговой системы соответствующей задачам этого периода. Налоговая политика - это те основные направления, по которым идет совершенствование налоговой системы, она включает в себя и механизмы реализации налоговой политики.
В рамках поставленной цели основными задачами работы я
|