Введение 3

Глава I. Алиментные обязательства граждан 8

1.1. Понятие алиментных обязательств граждан 8

1.2. Основания возникновения и виды алиментных обязательств граждан 12

Глава II. Особенности взыскания алиментов в судебном порядке 43

2.1. Основания для взыскания алиментов в судебном порядке 43

2.2. Способы исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов 63

2.3. Нормативно-правовое регулирование порядка исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов 68

Глава III. Актуальные проблемы исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов 73

3.1. Установление места жительства должника 73

3.2. Установление места работы и источников дохода должника 79

3.3. Установление имущественного положения должника 82

Заключение 87

Список использованной литературы 90

В настоящее время в судах общей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, о сложении или уменьшении задолженности по алиментам.

Как показывает практика, рассмотрение данных дел зачастую сопряжено с рядом проблем, в том числе связанных с несовершенством законодательства, регулирующего алиментные правоотношения и порядок их взыскания.

Дискуссия по поводу необходимости внесения изменений в законодательство об алиментах и порядке их уплаты велась правоведами на протяжении нескольких лет. Данная проблема постоянно поднимается в средствах массовой информации. Несколько сот тысяч писем ежегодно поступает в органы юстиции и в другие правоохранительные органы, не считая судов.

Как показал анализ получаемой от граждан информации, плательщиков алиментов и их получателей в законодательстве об алиментах не устраивал ряд моментов. Плательщиков алиментов беспокоило отсутствие "потолка" алиментов, неуверенность в том, что они тратятся по назначению и др. Получателей (преимущественно малообеспеченных граждан) в большинстве случаев тревожила нестабильность получения материальной поддержки от отдельно проживающего родителя и неэффективность, а порой и полное отсутствие, правовых мер, обеспечивающих реальное взыскание причитающихся по закону алиментов в полном объеме.

Таким образом, обе категории граждан не уверены в гарантированности надлежащего осуществления алиментных прав и обязанностей, а значит, и в своей правовой защищенности. Если учесть прямую зависимость этой категории дел от динамики разводов, то подобную тревогу нельзя назвать беспочвенной.

За последние годы значительно возросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, а также число разыскиваемых родителей, детям которых в период розыска выплачиваются пособия из государственного алиментного фонда, постоянно увеличивается количество родителей, лишенных родительских прав, а это та категория граждан, с которых алименты получить было практически невозможно. Многочисленны ситуации, когда при переходе плательщика алиментов на другую работу исполнительный лист надолго терялся, когда плательщики алиментов различными способами добивались снижения размера алиментов и такое их поведение оставалось безнаказанным. Судебные исполнители просто не справлялись с возложенными на них функциями и были не в состоянии обеспечить своевременное и в полном объеме взыскание алиментов. Кроме того, на практике предпочтение отдавалось исполнительному листу по сравнению с заявлением плательщика о добровольной уплате алиментов.

Все эти факты свидетельствуют о неэффективности действовавшего законодательства, которое не могло решить стоящих пред ним задач. В результате законодателем были внесены существенные изменения в законодательство об алиментах.

В связи с принятием Семейного кодекса, вступившего в силу с 1 марта 1996 года, произошли изменения в регулировании материальных правоотношений, в том числе алиментных обязательств.

Так, Семейный кодекс РФ предусматривает обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания могут определяться родителями самостоятельно. В результате был введен порядок добровольной уплаты алиментов по соглашению сторон, удостоверяемому нотариально. Данное соглашение имеет силу исполнительного листа, то есть исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу, и выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется.

В июле 1997 года принят Закон "Об исполнительном производстве", который, в частности, регулирует порядок исполнения решений о взыскании алиментов. В соответствии с указанными законами был принят ряд подзаконных актов, касающихся порядка назначения и удержания алиментов.

Поскольку в результате принятия указанных изменений в действующем законодательстве у судов возникли сложности при разрешении дел, касающихся взыскания алиментов, Пленум Верховного суда РФ издал в 1996 году Постановление № 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", в котором разъяснил наиболее спорные вопросы, возникающие при судопроизводстве по данной категории дел.

Целью указанных нововведений явилось облегчение работы судов, которые в настоящее время характеризуются большой загруженностью. Такая "ревизия" законодательства об алиментах позволила найти новые средства и способы защиты интересов субъектов семейного права и семьи в целом судебными и внесудебными формами, стимулировать добровольное исполнение предусмотренных законом обязанностей, гарантировать гражданам соблюдение принципа социальной справедливости внутри и вне семейных отношений.

Необходимо отметить, что познание процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно позволяет в значительной мере избежать ошибок при применении норм материального и процессуального права и тем самым способствует повышению качества судопроизводства.

В научной литературе, посвященной проблемам гражданского процесса, отмечается, что изучение процессуальных особенностей рассмотрения дел, возникающих из алиментных правоотношений, может осуществляться по двум направлениям. Первое связано с исследованием соотношения общих процессуальных норм, закрепленных в Гражданско-процессуальном кодексе, и специальных процессуальных норм, включенных в не процессуальные нормативные акты. Второе направление связано с анализом подлежащих применению норм материального права с целью правильного решения основных вопросов процессуального права.

Цель выпускной квалификационной работы: Изучение и анализ темы "Исполнение судебных постановлений о взыскании алиментов".

Объект исследования: взыскание алиментов.

Предмет исследования: система и механизмы исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов.

Задачи исследования:

- анализ понятия алиментных обязательств граждан;

- анализ оснований возникновения и видов алиментных обязательств граждан;

- анализ особенностей и взыскания алиментов в судебном порядке;

- анализ оснований для взыскания алиментов в судебном порядке;

- анализ способов исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов;

- анализ нормативно-правового регулирования порядка исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов;

- анализ установления места жительства должника;

- анализ установления места работы и источников дохода должника;

- анализ установления имущественного положения должника;

- обобщение материала на тему "Исполнение судебных постановлений о взыскании алиментов".

Методологическую основу исследования составили следующие методы: синтеза, нормативно-аналитический, системный, выборочный, формально-логический, технико-юридический.

Теоретической основой исследования являются труды отечественных и ученых, которые оказали существенное влияние на результаты дипломного исследования.

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Название и размещение глав и параграфов обусловлены логикой изложения и результатами проведенного исследования.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с изм. и доп. от 30.12.2008). // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

2. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 01.07.2010) // Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.07.2010) // Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.

6. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2010) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Собрание законодательства РФ", 19.08.1996, N 34, ст. 4029.

7. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008) "О мировых судьях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6270.

8. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

9. Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1257.

10. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ", 08.10.2007, N 41, ст. 4849.Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 01.12.2007). // СЗ РФ. 2003. N 34. Ст. 3374.

11. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 22.07.2010) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 14.01.1993, N 2, ст. 70.

12. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (ред. от 15.08.2008) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // Собрание законодательства РФ", 29.07.1996, N 31, ст. 3743.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" // "Российская газета", N 212, 05.11.1996.

14. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 195 (ред. от 18.08.2008) "О детском доме семейного типа" // Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1251.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" // "Российская газета", N 260, 26.12.2003.

16. Постановление Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 (ред. от 13.11.2006) "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (вместе с "Положением об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам") // "Собрание законодательства РФ", 29.08.2005, N 35, ст. 3615.

17. Письмо Минюста РФ от 21.12.2000 N 06-5893 "Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве" // "Бюллетень Минюста РФ", N 1, 2001.

18. Приказ Росрегистрации от 19.12.2005 N 178 "Об утверждении актов, необходимых для работы государственных юридических бюро" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 23.01.2006.

Литература

1. Абашин Э.А. Порядок обращения в суд и принципы доказывания. - М.: ФОРУМ - ИНФРА-М, 2010.

2. Алиментные отношения/ С.В. Казаков.- М.: ГроссМедиа, 2008.

3. Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. М., 20105.

4. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. М., 2009.

5. Беспалов Ю.Ф., Гордеюк Д.В. Комментарий к судебной практике по семейным делам.- М.: "Ось-89", 2010.

6. Болотнина Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации в вопросах, ответах и комментариях - М.: 2009.

7. Викут М.А., Зайцев ИМ. Гражданский процесс: Курс лекций. М., 2009.

8. Власов А.А., Власов М.Г., Черкашин В.А. Гражданский процесс в вопросах и ответах: учеб. пособие/ Под ред. А.А. Власова.- М. 2009.

9. Гражданский процесс: Учебник для юрид. вузов /Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2009.

10. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2010.

11. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. /Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2009.

12. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. /Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. - М., 2009.

13. Гражданское право: Учебник. Часть III / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2009.

14. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов/ П.В.Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др.; Под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. - М., 2010.

15. Евдокимова Т. П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // ВВС РФ. 1998. № 1.

16. Звягинцева Л. М., Илюхина М. А., Решетникова И. В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам. М., 2009.

17. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. 2-е изд. М-. 2009.

18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М.: БЕК, 2010.

19. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова и П. И. Седугина. 2-е изд. М., 2010.

20. Куницын А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд. Комментарии законодательства. Судебная практика: практическое пособие.- М.: КНОРУС, 2009.

21. Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. 2-е изд. М., 2008.

22. Никифоров А.В. Суд. - М.: Издательство РИОР, 2009.

23. Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2009.

24. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Краткий учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009.

25. Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением нормативных актов и документов / Сост. Л. А. Пчелинцева, С. В. Пчелинцев. 3-е изд. М., 2009.

26. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. 2-е изд. ML, 2009.

27. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. 6-е изд., доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2010.

28. Треушников М. Л. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. М., 2009.

29. Хрестоматия по гражданскому процессу /Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2009.

30. Шакарян М. С. Гражданское процессуальное право России. М. 2009.

31. Щеренко Н.В. Алименты.- М.: Информцентр XXI века, 2009.

Примечаний нет.