Введение 5

1 Основы организации бюджетного финансирования в бюджетных учреждениях

7

1.1 Процедура согласования сметы бюджетного учреждения 7

1.1.1 Понятие и характеристика бюджетного учреждения 11

1.1.2 Смета доходов и расходов - основа функционирования деятельности бюджетного учреждения 17

1.1.3 Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности

28

1.2 Специфика бюджетного финансирования 35

1.3 Варианты финансирования бюджетных учреждений 35

2 Структура МГУПИ и специфика финансирования его подразделений 46

2.1 Организационно-экономическая структура МГУПИ 56

2.1.1 Организационная структура и характеристика МГУПИ 57

2.1.2 Характеристика финансово-экономического управления МГУПИ 65

2.2 Оценка специфики финансирования подразделений МГУПИ 65

3 Разработка предложений и рекомендаций по оптимизации вопросов финансирования подразделений МГУПИ

69

4 Анализ программного обеспечения используемого в деятельности МГУПИ 76

4.1. Концепция программного продукта "1С: Предприятие" 76

4.2 Анализ программного обеспечение, используемого для сметно-бюджетного финансировании в МГУПИ 83

4.3 Обзор рынка программных продуктов, используемых бюджетными организациями 84

5 Нормативно-правовое регулирование деятельности бюджетных учреждений функционирующих в сфере образования

86

Заключение 88

Список использованных источников 92

Приложение А

Приложение В

96

Приложение Г

98

111

112

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ) пунктом 1 ст. 161 БК Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Из данного определения следует, что статус бюджетной организации имеет только организация, обладающая одновременно следующими признаками:

- в качестве учредителей организации должны выступить органы государственной власти РФ, субъектов РФ, а также органы местного самоуправления;

- в качестве цели создания бюджетной организации в учредительных документах могут быть определены исключительно функции некоммерческого характера. В то же время, указанное ограничение нельзя понимать так, что бюджетной организации запрещено оказывать платные услуги и самостоятельно получать доходы;

- бюджетная организация должна финансироваться из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда;

- основой финансового планирования бюджетной организации является смета доходов и расходов. До начала финансового года бюджетная организация обязательно составляет этот документ, по истечении отчетного периода обязательно составляется баланс исполнения сметы;

В зависимости от источника финансирования бюджетные организации могут быть разделены на следующие группы:

1) финансируемые за счет средств федерального бюджета;

2) финансируемые за счет средств бюджетов субъектов РФ;

3) финансируемые за счет средств местных бюджетов.

По источникам формирования средств бюджетные организации могут быть разделены на две группы:

- бюджетные организации, оказывающие платные услуги физическим и юридическим лицам и, соответственно, имеющие собственные источники средств;

- бюджетные организации, не оказывающие платные услуги физическим и юридическим лицам и, соответственно, не имеющие собственных источников средств.

1 Конституция Российской Федерации - КонсультантПлюс

2 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ: принят Государственной Думой РФ 21.10.1994 г. - КонсультантПлюс

3 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. №14-ФЗ: принят Государственной Думой РФ 22.12.1995 г. - КонсультантПлюс

4 Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ - КонсультантПлюс

5 Закон Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона Российской Федерации от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" - КонсультантПлюс

6 Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ - КонсультантПлюс

7 Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации" - КонсультантПлюс

8 Федеральный закон № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Принят Государственной Думой 21.11.1996 г. с изменениями от 23.11.2009 г. - КонсультантПлюс

9 Федеральный закон от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ: Принят Государственной Думой 13.04.2007 г. - КонсультантПлюс

10 Федеральный закон от 2.12.2009 г. № 308 -ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" - КонсультантПлюс

11 Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ 30.12.08 г. № 148н - КонсультантПлюс

12 Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ 30.12.09 г. №152н - КонсультантПлюс

13 Алешин С.М. Нефедов В.П. / Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях./ М., 2005 г. - с.654

14 Амборский В.И., Грищенко А.А. / Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. / М., 2006 г. - с.234

15 Анисимов С.А. / Социально-экономические аспекты бюджетной политики / М., 2005 г. - с.217

16 Архипов А.И., Нестеренко А.Н., Большаков А.К. / Экономика: Учебник / - М.: ПРОСПЕКТ, 2007 г. - с.463

17 Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учебно-практ. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и сервис, 2005 г. - с.272

18 Берендеев И. Программный комплекс "1С: Предприятие 8.0" как платформа разработки бизнес-приложений КТПП /И. Берендеев // САПР и графика, 2005 г. - с.409

19 Баканов М.И. Теория экономического анализа, 4-е изд. доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 2006 г. - с.500

20 Бердникова Т.Б Анализ и диагностика финансово - хозяйственной деятельности предприятия - М.: Инфра-М, 2007 г. - с.273

21 Белов А.Н. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. - М.: Экзамен, 2005 г.

22 Виткалова А.П., Миллер Д.П. / Бюджетирование и контроль затрат в организации. - М.: Издательство " Альфа - Пресс", 2006 г. - с.104

23 Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами. - М.: Финансы и статистика, 2006 г. - с.170

24 Врублевская О.В., Романовский М.В.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Юрайт, 2008 г. - с.399

25 Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. / Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. М., 2009 г. - с.420

26 Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия: Учебник для вузов- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 г. - с.389

27 Глазов М.М. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. - М.: Дашков и К?, 2006 г. - с.250

28 Грачев А.В., Абрютина М.С. Анализ финансово - экономической деятельности предприятия, учебное пособие - М.: Дело и сервис, 2007 г. - с.300

29 Гущина И.И., Агапова М.В. Финансовый анализ деятельности предприятия, 2-е издание, доп. и перераб. - М., 2007 г. - с.370

30 Ильин А.И. Планирование на предприятии: учебник - 2-е изд., перераб. - Мн.: Новое знание, 2007 г. - с.409

31 Игошин Н.В. Инвестиции. Организация, управление и финансирование. - М.: ЮНИТИ, 2009 г. - с.420

32 Ковалева А.М. Финансы: Учебник / Под ред.- М.: Ф и С, 2006г. - с.244

33 Ковалев В.В. Финансовый анализ - М.: Финансы и статистика, 2006 г. - с.409

34 Ковалева А.И. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. М.: Центр экономики и маркетинга. - М., 2005 г. - с.480

35 Кондраков Н. П., Кондраков И. Н. / Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: Проспект, 2005 г. - с.232

36 Коровядский Д.Г. Смета: ее роль и правовое значение. Учебное пособие. - М.: Экзамен, 2005 г. - с. 320

37 Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы её развития // Финансы - 2008 г. - с.290

38 Колчина Н.В., Поляк Г.Б. и др., Финансы предприятий: учебник для вузов ; - 2-е изд., - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г. - с.447

39 Лобанова Е.Н., Лимитовский М.А.. Финансовый менеджер. - М.: ООО Издательско-Консалтинговая компания "ДеКА", 2007 г. - с.400

40 Лушин С.И.Об эффективности государственного бюджета // Финансы.- №10. - 2005 г. - с.20

41 Нестеров В.В. Информационные технологии и взаимодействие органов финансовой системы при казначейском исполнении бюджета - Финансы, №4, 2007 г. - с.15-19

42 Поляка Г.Б Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов /. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 г. - с.630

43 Панков Д. А., Головкова Е. А.. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие. М.: Новое знание, 2006 г. - с.409

44 Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ, 2009 г. - с.290

45 Поляк Г.Б. Финансы: учебник - М: ЮНИТИ, 2007 г., - с.363

46 Радченко М. Г.1С: Предприятие 8.0. Практическое пособие для разработчика. Примеры и типовые приемы / М.Г. Радченко. - М.: ООО "1С-Паблишинг", СПб: Питер. 2007 г. - с.512

47 Рязанцева Н.А., Рязанцев Д.Н. / 1С: Предприятие 8.0 Управление производственным предприятием. Секреты работы. - СПб.: БХВ - Петербург,2006 г. - с.704

48 Романовский М.В., Врублевская О.В., Сабанти Б.М Финансы: Учебник для вузов - М.: Перспектива, 2005 г. - с.300

49 Романовский М.В., Врублевская О.В / Бюджетная система Российской Федерации. / М., 2007 г. - с.290

50 Сорокина Т.В. Государственный бюджет. - Инфра - М, 2008 г. с.289

51 Торбушкин Н /Анализ смет организации /, М., 2005 г. - с.235

52 Токарев И.Н. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. - М.: ФБК-Пресс, 2007 г. - с.520

53 Ходорович М. И. "Бюджет и бюджетная система": Учебное пособие /ВЗФЭИ-М.: Экономическое образование, 2005 г. - с.154

54 Чернюк А.А. / Бюджетная классификация и ее значение для организации учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений. М., 2008 г. - с.429

55 Шаховская Л.С. , Хохлов В.В., О.Г. Кулакова О.Г. / Бюджетирование: теория и практика: учебное пособие /. - М. : КНОРУС, 2009 г. - с.400

56 Шишов Н.С. Государственный бюджет: учебное пособие -Мн.: БГЭУ, 2007 г. - с.289- с.290

57 Официальный сайт МГУПИ // http://mgupi.ru

58 Официальный сайт журнала "Финансы" // http://www.cfin.ru

59 Официальный сайт Министерства финансов РФ // http://www.minfin.ru

60 Сайт "Финансы. ru" // http://www.finansy.ru

61 Сайт " Бюджетная система РФ" // http://www.budgetrf.ru

62 Электронная библиотека // http://biblioteka.cc

63 Электронная библиотека Гумер // http://www.gumer.info

Примечаний нет.