Введение - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 3

Глава 1. ГАТТ

1.1. История ГАТТ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 7

1.2. Основные принципы ГАТТ - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 14

Глава 2. Система ГАТТ - ВТО

2.1. Итоги деятельности ГАТТ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 27

2.2. Создание ВТО - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 39

Глава 3. Россия и ВТО

3.1. Цели вступления в ВТО - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 42

3.2. Процесс вступления в ГАТТ/ВТО - - - - - - - - - - - - - - стр. 45

3.3. Проблемы вступления России в ГАТТ/ВТО - - - - - - - стр. 50

3.3.1. Участие государства - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 51

3.3.2. Регулирование импорта - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 53

3.3.3. Регулирование экспорта - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 55

3.3.4. Основные выводы - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 57

Заключение - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 61

Приложение - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - стр. 65

Список использованной литературы - - - - - - - - - - - - - стр. 67

Курс на создание открытой экономики, провозглашенный в России с началом перестройки, предусматривал прежде всего развитие торгово-экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности России, ее децентрализации и либерализации, политического и институционального обеспечения. Между тем процесс формирования новой глобальной структуры мирохозяйственных отношений, основанной прежде всего на существенно обновленной (в результате "уругвайского" раунда Генерального Соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) многосторонней системе международной торговли, продолжается и ускоряется. Абстрагирование России от участия в этом процессе способно лишь усугубить ее и без того трудное положение. Поэтому в рамках осуществляемой в стране экономической реформы одной из важнейших задач является присоединение России к системе ГАТТ.

Именно этой проблеме посвящена настоящая работа. Основные цели работы - общий анализ системы многосторонней торговли, основанной на принципах и механизме ГАТТ, характеристика проблем и перспектив России в связи с ее вступлением в ГАТТ/ВТО.

Хотя сегодня стоит вопрос о вступлении России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) заменившую с 1 января 1995 года Генеральное Соглашение по тарифам и торговле, переговорный процесс, в который вступила наша страна, в большей мере затрагивает традиционную проблематику ГАТТ, поскольку в соответствии с положением Заключительного Акта "уругвайского" раунда страны, которые принимали участие в переговорах, но на момент подписания Заключительного Акта (15 апреля 1994 года) не являлись членами ГАТТ, для вступления в ВТО должны пройти процедуру вступления в ГАТТ. Поэтому в рамках настоящей работы, состоящей из трех глав, введения и заключения, во-первых, рассматривается собственно Генеральное Соглашение по тарифам и торговле. Так, первый параграф Главы 1 посвящен истории возникновения ГАТТ и основным тенденциям его развития. Во втором параграфе анализируются основополагающие принципы ГАТТ, на базе которых строится многосторонняя система международной торговли.

Принимая во внимание тот факт, что, вступив в силу в январе 1948 года, Генеральное Соглашение за время своего существования претерпело существенные изменения, отражающие его динамичное развитие, во-первых, как многостороннего торгового договора, и во-вторых, как механизма регулирования международных торговых отношений, особого внимания заслуживает рассмотрение вопроса о результатах деятельности ГАТТ (Глава 2. Параграф 2.1.), важнейшим среди которых является создание принципиально новой международной организации - ВТО (Глава 2. Параграф 2.2.).

Глава 3 непосредственно связана с проблемой присоединения России к системе ГАТТ/ВТО. Очевидно, что при решении вопроса о вступлении в ВТО недостаточно руководствоваться лишь успешным опытом участия в этой организации других стран. В связи с этим первый параграф Главы 3 посвящен анализу целей вступления России в ВТО. Механизм вступления в систему ГАТТ/ВТО, а также прогресс России в этом направлении составляют основное содержание второго параграфа. Глава 3 завершается параграфом, в котором подробно рассматриваются проблемы, требующие решения в контексте вступления России в ГАТТ/ВТО: участие государства, регулирование импорта и экспорта.

В процессе написания настоящей работы была использована различная литература, посвященная проблемам функционирования системы ГАТТ/ВТО, а также вопросам, связанным с присоединением России к этой системе. Прежде всего следует отметить работу А.И.Магомедовой и Е.З.Хасановой "ГАТТ: правовая природа и структура", опубликованную в издательстве Санкт-Петербургского государственного университета в 1992 году. Наряду с вопросами, вошедшими в название монографии, в работе подробно рассмотрены тенденции развития ГАТТ и проблема приобретения им статуса международной организации.

В работе кандидата экономических наук Чернышева С.В. "Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ", вышедшей в 1991 году в издательстве Всесоюзного Научно-исследовательского Конъюнктурного Института МВЭС РФ дан постатейный анализ положений ГАТТ, а также приведены комментарии западных специалистов.

Наряду с монографиями в настоящей дипломной работе были использованы материалы периодических изданий. В частности, статьи, опубликованные в журналах "Внешняя торговля", "МЭ и МО", "Международная жизнь", "США: экономика, политика, идеология" и газете "Экономика и жизнь" за период с 1990 по 1996 годы.

Особо следует отметить материалы научного семинара, посвященного проблеме вступления России в ВТО, который состоялся 4-14 ноября 1996 года в Карлтонском Университете (Оттава, Канада). Подборка материалов под заголовком "Russia and the World Trade Organization", включает общий обзор "уругвайского" раунда переговоров, публикации, в которых подробно анализируются все аспекты процесса присоединения России к ГАТТ/ВТО (внешнеторговый режим, торговая практика, регулирование импорта и экспорта, вопросы координации различных направлений экономической политики), отдельные статьи, посвященные вопросам повестки дня "уругвайского" раунда переговоров, в частности, субсидиям, компенсационным пошлинам, участию государства во внешнеторговой деятельности, торговле сельскохозяйственными товарами, демпингу и антидемпинговой практике, торговле услугами, торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, торговым аспектам инвестиционной деятельности. Кроме того, в материалы семинара вошли публикации отдельных авторов, посвященные взаимоотношениям ВТО с другими международными организациями и интеграционными группировками, а также перспективам дальнейшего развития и совершенствования многосторонней торговой системы. Все вышеизложенное позволяет характеризовать материалы семинара как наиболее репрезентативный источник информации по исследуемой проблеме.

Полный список использованной литературы приведен в конце работы.

Монографии

1. Быков О.Н. "Год планеты: Экономика. Политика. Бизнес", Многотомник, Институт мировой экономики и международных отношений РАН, М.:Республика. - 1992 г. - 336 стр.

2. Магомедова А.И., Хасанова Е.З. "ГАТТ: правовая природа и структура", Редколлегия журнала 'Вестник Санкт-Петербургского Государственного Университета', Серия: Философия и социально-экономические науки, СПб. - 1992 г. - 48 стр.

3. Чернышев С.В. "Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ", Сборник научных трудов, Всесоюзный Научно-исследовательский Конъюнктурный Институт, М. - 1991 г. - 71 стр.

4. Bronkers M. "WTO implementation", Hearing before the US Senate, 104th Congr., Washington.: Government Print. - 1995. - 75 p.

5. "Regionalism and the world trading system", World Trade Organization, Geneva. - 1995. - 91 p.

Статьи и публикации

6. Быков А. "Передел мирового рынка и Россия", Внешняя торговля, М. - 1994 г. №11, стр. 2-7.

7. Васильев Ю.А. "Роль ГАТТ в международно экономической интеграции", Экономика и коммерция, М. - 1995 г. №3, стр. 95-106.

8. Дюмулен И. "Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила", Внешняя торговля, М. - 1993 г. №7/8, стр. 34-44.

9. Купалов И.В. "Многостороннее регулирование торговли и инвестиций в рамках ГАТТ", Московский журнал международного права, М. - 1994 г. №1, стр. 85-99.

10. Куттнер Р. "Единому рынку - общие правила", Бизнес уик, М. - 1992 г. №12, стр. 2-5.

11. Монгуш Т.Ф. "Регулирование международного обмена услугами", США: Экономика. Политика. Идеология., М. - 1992 г. №8, стр. 37-43.

12. Овчинников К. "Что ждет Россию в ГАТТ?", Экономика и жизнь, М. - 1994 г. №52, стр. 2.

13. Полуэктов А. "Многосторонняя система ГАТТ: до и после "уругвайского" раунда", Внешняя торговля, М. - 1994 г. №4, стр. 23-36.

14. Полуэктов А. "Важнейший этап на пути на мировой рынок", Внешняя торговля, М. - 1995 г. №7/8, стр. 11-18.

15. Сабельников Л.В. "Генеральное соглашение по торговле услугами", БИКИ, М. - 1995 г. №84, стр. 1-7.

16. Сазерленд П. "Россия и Всемирная Торговая организация", Международная жизнь, М. - 1995 г. №9, стр. 118-124.

17. Ситников В. "Уругвайский" раунд ГАТТ: Россия становится полноправным участником международной торговли", Joint Ventures, М. - 1994 г. №3, стр. 1-4.

18. Смирнова Е.В. "ГАТТ - завершение "уругвайского" раунда", БИКИ, М. - 1994 г. №5, стр. 1-8.

19. Тайгунов А. "Как вступают в ГАТТ", Внешняя торговля, М. - 1990 г. №6, стр. 23-29.

20. Ушачев И. "Проблемы интеграции России в мировое сообщество", АПК: экономика, управление, М. - 1996 г. №1, стр. 14-20.

21. Charnovitz S. "The World Trade Organization and social issues", Journal of world trade, Geneva. - 1994, #5, pp. 17-33.

22. Charnovitz S., Wickham J. "Non-governmental organizations and the original trade regime", Journal of world trade, Geneva. - 1995, #5, pp. 111-122.

23. Sabelnikov L. "Russia on the way to the World Trade Organization", International Affairs. - 1996, #5, pp. 345-355.

24. Sanford J. "World Trade Organization opens global markets", Business America, Washington. - 1995, Jan., pp. 4-10.

25. Russia and the World Trade Organization, Materials of Seminar in Carleton University, Ottawa, Canada. - Nov. 4-14, 1996.

- Overview of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations

- Designing new trade policies in the New Independent States: The Case of Russian Federation. (OECD:Paris, 1996, pp. 39-63)

- Trade Barriers in the Russian Federation. (OECD:Paris, 1996, pp. 43-58)

Примечаний нет.