Введение 3

Глава 1. Понятие, признаки, правовая природа государственного унитарного предприятия 6

1.1. Эволюция отечественного законодательства о государственных унитарных предприятиях 6

1.2. Понятие и признаки государственного унитарного предприятия 10

1.3. Порядок реорганизации и ликвидации унитарного предприятия 28

Глава 2. Виды государственных унитарных предприятий 43

2.1. Государственное унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения 43

2.2. Федеральное казенное предприятие 52

2.3. Соотношение прав собственника и предприятия 72

Заключение 82

Список использованных источников 86

Актуальность темы исследования. Перед Российской Федерацией в настоящее время поставлена задача о необходимости решения проблем экономического развития страны, это включает в себя повышение эффективности работы традиционных отраслей государственного сектора, поиск источников внутренних резервов и укрепления доверия деловых партнеров. Включение экономики России в мировой коммерческий оборот и решение задач переустройства экономики может иметь практическое значение для других стран, которые стоят перед аналогичными проблемами. Это позволит выявить конкретные результаты экономических реформ и правового регулирования экономических отношений, участниками которых выступают государственные унитарные предприятия, являющиеся активными субъектами предпринимательской деятельности, отражающие одновременно как частные, так и публичные интересы государства. Поэтому необходимость создания эффективного правового положения предприятий как неотъемлемого института экономической стабилизации в Российской Федерации, представляется актуальной задачей.

Конституция Российской Федерации 1993 года, закрепила положения о признании и защите частной, государственной и муниципальной форм собственности. Гарантируется единство экономического пространства, свобода экономической деятельности. Это утверждение новых гражданско-правовых институтов, правовое и организационное закрепление отношений по управлению собственностью свидетельствуют о возрождении и развитии демократической основы России.

Имеется несколько причин предопределяющих необходимость теоретического исследования правового положения государственных и унитарных предприятий:

Во-первых, государственные унитарные предприятия занимают прочное место в экономической структуре государства и обеспечивают ее потребности в наиболее значимой продукции, имеющей стратегический и национальный характер. Однако, многие теоретические и практические вопросы правового положения государственных унитарных предприятий находятся в настоящее время вне поля зрения законодателя. Здесь уместно заметить, что экономическая эффективность присуща не только российским государственным предприятиям. О ней давно говорят и пишут в других странах мира. Таким образом, данная проблема носит всеобщий характер и заслуживает пристального исследования, как экономистов, так и юристов;

Во-вторых, государственное унитарное предприятие, собственником имущества которого является государство в лице Российской Федерации и субъектов Федерации, вступает не только в гражданско-правовые, но и административно-правовые, государственно-правовые и трудовые отношения. Поэтому необходимо теоретическое и практическое осмысление правового положения государственного унитарного предприятия, имеющего комплексный правовой статус и действующего на основе положений не только гражданского права, но и иных отраслей права, которых недостаточно, либо они не взаимосвязаны, а также порой противоречат друг другу.

Выше изложенное, обусловливает актуальность темы исследования в связи с научным осмыслением правового положения государственных унитарных предприятий.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления предпринимательской деятельности унитарными предприятиями.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства в части регулирования правового положения и деятельности унитарных предприятий.

Целью дипломного исследования являются определение гражданско-правового статуса рассматриваемых юридических лиц в российском гражданском законодательстве.

В ходе исследования в работе решаются следующие задачи:

" рассмотреть развитие российского законодательства об унитарных предприятиях;

" дать понятие и рассмотреть признаки унитарного предприятия;

" описать процессы реорганизации и ликвидации унитарного предприятия;

" описать правовой режим имущества принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

" рассмотреть соотношение прав собственника имущества и предприятия по распоряжению этим имуществом.

Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: статистического и логико-юридического.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 от 21 октября 1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 02.02.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 27.12.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000г. № 117-ФЗ (в ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

7. Федеральный закон РФ от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в ред. от 08.12.2003) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4746.

8. Федеральный закон РФ от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. от 26.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 12. - Ст. 1093.

9. Федеральный закон РФ от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" (в ред. от 27.08.2006.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3813.

10. Федеральный закон РФ от 27 декабря 2001г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251.

11. Федеральный закон РФ от 27 декабря 1995г. № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (в ред. от 02.02.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 6.

12. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года № 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" (в ред. от 05.10.2002) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 7. - Ст. 700.

13. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (в ред. от 24.12.1993) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - № 3. - С. 89.

14. Федеральный закон РФ от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (в ред. от 03.06.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 30. - Ст. 3060.

15. Указ Президент РФ от 23.05.1994 г. № 1003 "О реформе государственных предприятий" (с изм. от 07.08.1995) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 5. - Ст. 393.

Научная и учебная литература

16. Алексеев С.С., Бекленищева И.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - М. Статут. 2003. - 132 с.

17. Артеменков С. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий // Законность. - 2003. - № 5. - С. 19.

18. Ахмедуев А. Казенные предприятия: функции, критерии и механизм хозяйствования // Экономист. - 1998. - № 9. - С. 17.

19. Ахметьянова З.А. Казенное предприятие и особенности правового статуса его имущества // Юрист. - 2003. - № 2. - С. 31.

20. Ахметьянова З.А. О правовой природе права самостоятельного распоряжения имуществом // Правовые вопросы недвижимости. - 2004. - № 2. - С. 25.

21. Беднов О.В. Правовые проблемы реорганизации государственных унитарных предприятий в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 12. - С. 23.

22. Беднов О.В. Проблемы правового положения унитарных предприятий в России // Адвокатская практика. - 2005. - № 4. - С. 32.

23. Беккер Д. Взыскание задолженности с муниципальных учреждений // ЭЖ-Юрист. - 2004. - № 38. - С. 30.

24. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. - М. Юрлитиздат. 1948. - 520 с.

25. Венедиктов А.В. Право государственной собственности. - М. Юрлитиздат 1964. - 456 с.

26. Гражданское право / Под ред. Суханова Е.А. Т. 1. - М. Бек. 1998. - 476 с.

27. Гражданское право. Учебник / Под ред. Суханова Е.А. Т.2. - М. Бек. 2000. - 486 с.

28. Грось Л.А., Ким В.Д. Проблемы правового регулирования управления публичной собственностью (анализ правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края) // Юрист. - 2005. - № 11. - С. 21.

29. Жанайдаров И.У. Осуществление права государственной собственности юридическим лицом. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Алматы. 1994. - 96 с.

30. Жанэ А.Д. Правовые аспекты изъятия имущества из хозяйственного ведения государственных унитарных предприятий // Право и экономика. - 2005. - № 11. - С. 26.

31. Иоффе О.С. Цивилистическая доктрина промышленного капитализма / Избранные труды по гражданскому праву. - М. Статут. 2000. - 342 с.

32. Коган Э.Э. Право собственности предприятий и организаций (методические рекомендации) // Юрист. - 2001. - № 6. - С. 19.

33. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (издание третье, исправленное, дополненное и переработанное) / Под ред. Садикова О.Н. - М. Инфра-М. 2005. - 624 с.

34. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Гришаева С.П., Эрделевского А.М. - М. Бек. 2005. - 546 с.

35. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М. Юрайт. 2004. - 520 с.

36. Комментарии к Федеральному закону от 14 ноября 2002. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". - М. "ТД ЭЛИТ-2000". 2003. - 116 с.

37. Коновалов А.В. Владение и владельческая защита в гражданском праве. - СПб. Питер. 2001. - 346 с.

38. Коробкин Н.А. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления и потребительская кооперация // Юрист. - 2004. - № 5. - С. 20.

39. Лахов А.Б. Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями // Законодательство и экономика. - 2006. - № 6. - С. 21.

40. Леонова Г.Б. Унитарные предприятия как субъект гражданского права. // Законодательство. - 2001. - № 8. - С. 21-23.

41. Лескова Ю.Г. Некоторые особенности гражданско-правовой ответственности учреждений как юридических лиц. // Юрист. - 2004. - № 9. - С. 23.

42. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Мозолина В.П., Малеиной М.Н. - М. Норма. 2004. - 524 с.

43. Научно-практический комментарий к федеральному закону "О Государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (постатейный) / Под ред. Алексеева С.С.,. Бекленищева И.В, Беляев К.П., Захаров В.А., Кравчук Н.Р., Кудреватых С.А., Рябова С.Э., Степанов С.А. - М. Статут. 2003. - 134 с.

44. Опыхтина Е.Г. Коммерческие юридические лица с особым правовым статусом, понятие и виды // Юридический мир. - 2006. - № 1. - С. 23.

45. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14 ноября 2002г. № 161-ФЗ / Под ред. Вайпана В.А. - М. Юстицинформ. 2003. - 124 с.

46. Ручкин О.Ю. Формирование и распределение финансовых ресурсов государственных и муниципальных унитарных предприятий // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - № 4. - С. 21.

47. Сараев Д.В. Имущественные права учреждений // Юрист. - 2002. - № 9. - С. 22.

48. Степанов В.Г., Кравченко Н.Н. Унитарное предприятие как имущественный комплекс // Законодательство и экономика. - 2003. - № 9. - С. 21.

49. Суханов Е. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления // Хозяйство и право. - 2000. - № 6. - С. 3-12.

50. Суханов Е. Юридические лица, государственные и муниципальные образования. // Хозяйство и право. - 1999. - № 4. - С. 23-26.

51. Тихомиров М.Ю. Уставы унитарных предприятий - М. Изд-во М.Ю.Тихомирова. 2003. - 218 с.

52. Тихомиров М.Ю. Юридические лица. Учебно-практическое пособие. - М. Изд-во М.Ю. Тихомирова. 2003. - 586 с.

53. Фоков А.П. Правовой статус имущества унитарных предприятий и его роль в российской экономике (комментарий нового законодательства) // Юрист. - 2003. - № 9. - С. 26.

54. Цыбуленко З. Реализация заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание // Российская юстиция. - 1999. - № 6. - С. 48.

55. Шор А.А. Правовое регулирование деятельности унитарных предприятий: вопросы теории и практики // Российский судья. - 2003. - № 10. - С. 21.

56. Якимов А.А. Проблемы правовой природы имущества учреждений, приобретенного за счет внесметных доходов // Юрист. - 2005. - № 6. - С. 22.

Материалы юридической практики

57. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9. - С. 15.

58. Постановление Президиума ВАС РФ от 31 июля 2000г. № 1198/01. // Вестник ВАС. - 2001. - № 12. - С. 13.

59. Решение федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2004г. по делу № А72-1316/02-Р33Б // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 6. - С. 36.

60. Решение федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.04.2004 г. по делу № А12-4589/04-С37// Вестник ВАС.- 2004. -№ 5.- С. 34.

61. Дело № А55-4459/03-6 из архива арбитражного суда Самарской области.

Примечаний нет.