Институт авторского права регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. В качестве основных задач авторского права можно выделить следующие две за-дачи. Во-первых, авторское право должно стимулировать деятельность по соз-данию произведений науки, литературы и искусства. С этой целью авторское право способствует созданию условий для занятия творческим трудом, обеспе-чивает правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, за-крепление за авторами прав на использование созданных ими произведений, получение ими доходов и т.д. Во-вторых, задачей авторского права считается создание условий для широкого использования произведений в интересах об-щества. То есть, повышение уровня охраны прав авторов не должно препятст-вовать использованию их произведений в целях образования и просвещения или служить помехой в стремлении самой широкой аудитории читателей, зри-телей, слушателей знакомится с ними. Законы демократического общества не только гарантируют охрану интеллектуальной собственности, но и закрепляют право членов общества на участие в культурной жизни и пользование достиже-ниями культуры (статья 44 Конституции Российской Федерации).
Общество в равной степени заинтересовано как в свободном доступе к творческим произведениям своих членов, так и в том, чтобы создаваемые про-изведения эффективно охранялись нормами авторского права. В связи с этим в российском законодательстве по авторскому праву, как и в законодательстве других стран, за авторами закрепляется широкий круг исключительных личных и имущественных прав, устанавливается, что произведения могут быть исполь-зованы другими лицами (пользователями), по общему правилу, лишь на осно-вании договоров с их авторами на согласованных с ними условиях. В то же время, с учетом интересов общества, законом установлены случаи, когда про-изведения могут свободно использоваться заинтересованными лицами.
Договорная форма использования произведения в большей степени, чем какая-либо другая обеспечивает реализацию и охрану имущественных прав ав-тора. Отвечает она и интересам пользователей, поскольку они приобретают оп-ределенные права по использованию произведений, которых не имеет другие лица, и в связи с этим могут окупить свои затраты по воспроизведению и рас-пространению произведения и получить прибыль. В конечном счете, в дого-ворном использовании произведений заинтересовано и общество в целом, по-скольку такой порядок стимулирует творческую активность его членов и спо-собствует умножению духовного богатства общества.
К сожалению, ещё не все члены нашего общества осознают необходи-мость соблюдения чужих авторских прав и использования результатов чужой интеллектуальной собственности в рамках закона. Многие же просто не подоз-ревают о существовании механизмов защиты прав на произведения науки, ли-тературы и искусства. Незнание законов, неумение использовать их для защиты своих интересов, недоверие к судебной системе – вот настоящие беды россий-ского общества сегодня.
Особенно печальным кажется подобное положение дел в культуре, кото-рая, как и наука, располагает, прежде всего, интеллектуальными ценностями.
Осенью 2000 года в рамках программы «Мониторинг авторских прав в менеджменте культуры, издательском деле и электронных изданиях» при Санкт-Петербургском Музее В.В. Набокова исследовательской фирмой Gallup St. Petersburg был проведен социологический опрос среди работников культуры Санкт-Петербурга с целью исследования характера и уровня понимания ими концепции интеллектуальной собственности и авторского права и осознания ими применимости Закона об авторском праве и смежных правах (далее – За-кон об АП и СП) в их профессиональной деятельности .
Личные интервью с представителями целевых групп: музейными и теат-ральными работниками, коммерческими и некоммерческими издателями и со-трудниками электронных издательств показали, что хотя почти все респонден-ты знают о существовании в России Закона об авторском праве (97%), менед-жеры культуры не совсем четко представляют себе, что защищает Закон об АП и СП и на кого распространяется его действие.
Несмотря на то, что деятельность таких организаций, как музеи, включает довольно много способов использования самых разнообразных объектов автор-ского права, руководители некоторых музеев отмечали, что в своей деятельно-сти они редко сталкиваются с необходимостью применения Закона «Об автор-ском праве и смежных правах», ссылаясь на свою невовлеченность в активную коммерческую деятельность. Представители таких организаций меньше осоз-нают меру ответственности за возможные нарушения в связи с тем, что они ли-бо не сталкиваются с проблемными ситуациями, либо не осознают того, что в их деятельности могут возникать проблемы, связанные с соблюдением закона об авторском праве. Например, представитель Музея истории г. Санкт-Петербурга высказал мнение, что проблема авторских прав более актуальна для музеев, имеющих «уникальные экспонаты», например, Эрмитажа и Русского музея, в то время как в музеях с менее «уникальными» экспонатами, к которым, видимо, респондент относит историко-краеведческие коллекции, эта проблема стоит менее остро.
Вместе с тем, в деятельности любых музеев обязательно возникают си-туации, требующие своего разрешения с учетом законодательства по авторско-му праву.
Во-первых, это вопрос регулирования взаимоотношений музея и его ра-ботников по поводу прав на результаты проделанной работы и гонорара за нее. Отмечая проблему регулирования отношений между сотрудником и организа-цией в данном вопросе, руководители музеев указывали на отсутствие положе-ния об авторских правах в трудовом договоре, заключаемом ими с сотрудника-ми: «Вот это действительно проблема – проблема некоего договора между сотрудниками и музеем. <…> Для нас это все не проработанные вещи, нет времени, возможности это прорабатывать». (Музей истории города.)
Во-вторых, музейные работники сталкиваются с вопросами авторского права при демонстрации и воспроизведении материалов, хранящихся в музее, право на использование которых принадлежит частным лицам. Проблемой яв-ляется поиск авторов или их правопреемников и получение у них разрешения на использование интеллектуальной собственности. Руководитель музея А.Ахматовой говорила о том, что не всегда известно, кому принадлежит право на воспроизведение материалов – автору или музею: «Не всегда знаешь или по-нимаешь, что музею не принадлежит право на публикацию, которую музей хранит». Кроме того, этот же респондент указывает на возникающие в связи с этим этические и финансовые проблемы: «К [приобретению музейного экспо-ната] идешь столько времени, тратишь безумные деньги, чтобы его купить… А зачем ты купил – чтобы прочитать самому?» (Музей А.Ахматовой).
И это только два примера, когда музеи должны следовать нормам Закона об авторском праве.
К сожалению, проблема авторского права актуализирована в сознании далеко не всех людей культуры; налицо низкая осведомленность о Законе об АП и СП и малый опыт применения закона у них и их коллег; не сформирована культура отношений в области авторского права. Лишь только в крупных музе-ях существуют собственные юридические службы или имеется штатный юрист. Из анализа высказываний респондентов можно сделать вывод о том, что орга-низации культуры, не имеющие своих юридических служб, недостаточно часто обращаются к юристам и нередко вообще не осознают необходимости такого обращения. Если же музеи прибегают к помощи юристов, то чаще всего кон-сультации касаются юридической оценки заключаемых договоров.
Договорное регулирование отношений, возникающих по поводу создания и использования объектов авторского права в деятельности музеев, является необходимой составляющей в охране исключительных прав, как авторов про-изведений, так музея и его партнеров. Российский Закон «Об авторском праве и смежных правах» и Гражданский Кодекс РФ устанавливают нормы, регла-ментирующие порядок заключения авторских договоров, однако, практическое применение этих норм в конкретной сфере деятельности иногда вызывает оп-ределенные трудности у лиц, работающих в этой сфере.
На основании изложенного можно сделать вывод, что рассмотрение во-просов договорно-правового регулирования в отношении объектов авторского права, используемых в музейной деятельности, является важной составляющей в работе музеев, а тема работы - актуальной.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение основных особенностей договорно-правового регулирования музейной деятельности как эффективного средства для защиты авторских прав правообладателей.
Исходя из поставленной цели, задачами настоящей работы являются:
- рассмотрение основных положений российского законодательства о музеях и музейной деятельности;
- рассмотрение основных положений законодательства РФ в области автор-ского права;
- выявление объектов авторского права, используемых музейной деятельно-сти;
- выявление субъектов правоотношений, связанных с использованием в дея-тельности музеев объектов авторского права;
- рассмотрение различных видов гражданско-правовых договоров, регули-рующих отношения по поводу использования объектов авторского права в музейной деятельности;
- рассмотрение способов договорного регулирования отношений музея и его работников по поводу создания и использования служебных произведений;
- анализ практики договорно-правового регулирования использования объек-тов авторского права в музейной деятельности.
Несмотря на практическую важность рассматриваемой проблемы, фактиче-ски не имеется научной литературы, посвященной именно ей. Это подтвержда-ется и высказываниями респондентов вышеупомянутого социологического оп-роса, которые говорили о недостатке информации по вопросам авторского пра-ва, применимой в их профессиональной сфере, и высказывали пожелания по созданию пособий по авторскому праву, которые содержали бы конкретные указания по разрешению возможных проблемных ситуаций, а также ясный и понятный комментарий закона «Об авторском праве и смежных правах». Ре-шить проблему информационного дефицита в этой сфере попытались авторы программы «Мониторинг авторских прав в менеджменте культуры, издатель-ском деле и электронных изданиях», создав в сети Интернет сайт , призванный устранить информационный дефицит у профессионалов в области культуры относительно вопросов соблюдения авторских прав. Указанный интернет-ресурс является основным периодическим информационным изданием данной программы, там были опубликованы тексты выступлений зарубежных специа-листов на конференции по авторскому праву в Санкт-Петербургском музее В.В. Набокова, состоявшейся в феврале 2001г., комментарии законодательства по авторскому праву и ответы на вопросы отечественных юристов , результаты социологического опроса, проведенного среди менеджеров сферы культуры. Однако, хотя все эти материалы и дают представление об основных моментах, возникающих при использовании объектов авторского права в деятельности учреждений культуры, в частности музеев, но не могут претендовать на доста-точно полное рассмотрение и решение проблемы.
Среди использованных при подготовке данной работы источников необ-ходимо, прежде всего, выделить два основных для раскрытия рассматриваемой темы Федеральных закона: закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ и закон «Об автор-ском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1 (в редакции Феде-рального закона № 110-ФЗ от 19 июля 1995 г.). Кроме того, при написании данной работы было необходимо обратиться и к другим законам (Закон РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз дан-ных" от 23 сентября 1992 года № 3523-1 , Федеральный закон "Об архитектур-ной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ), а также к положениям Гражданского кодекса и Кодекса законов о труде.
При подготовке этой работы были рассмотрены научные труды по музее-ведению , которые оказали помощь в понимании особенностей деятельности музейных учреждений и использования ими объектов авторского права.
При рассмотрении основных положений авторского права были исполь-зованы комментарии законодательства по авторскому праву, а именно «Ком-ментарий к Закону об авторском праве и смежных правах» Э.П. Гаврилова и «Комментарий к Закону Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" Еременко В.И. и Под-шибихина Л.И. Кроме того, большую помощь оказали следующие учебные по-собия по авторскому праву:
Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собствен-ность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М.: Юристъ, 1997. – 288 с.
Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Фе-дерации. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: «Про-спект», 1999. – 752 с.
Эти пособия, рассчитанные не только на студентов юридических вузов, но и на специалистов-практиков, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности, являются одними из первых книг среди научной и учебной литературы, где комплексно освещаются различные аспекты правовой охраны интеллектуальной собственности.
Также в процессе подготовки данной работы широко использовались публикации российских специалистов, посвященные вопросам использования объектов авторского права и его договорного регулирования:
Калятин В.О. Право на использование произведения в электронной форме // Патенты и лицензии. – 2000. - № 9. с. 58 - 63;
Максимова Л. Является ли авторский договор заказа договором подряда? // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. – 2001. - № 1. – С. 54-59;
Петровский С. Специфика договоров на создание гипертекстовых доку-ментов (Интернет-страниц) // Интеллектуальная собственность. – 2000. - № 4.- С. 70-72.; № 5. – С. 69-72;
Погуляев В. Договор авторского подряда. // Закон. Авторское право. – 2000.- № 4. – С. 19-22;
Степанова О.А. Передача исключительных прав по авторскому договору // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1997. - № 6 .- С. 3-6;
Чупова М. Авторские права на литературные произведения // М.: «Рос-сийская юстиция». – 1999. - № 7. – С. 7-10
и некоторые другие (см. список использованных источников и литерату-ры).
Изучение данных работ позволило составить представление о различных точках зрения, существующих у отечественных юристов на теоретические во-просы передачи исключительных прав по авторским договорам.
Настоящая работа в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке и оформлению дипломных работ, содержит введение, основную часть, заключение, приложение, список использованных источников и литера-туры
Основная часть работы состоит из двух глав.
Первая глава характеризует деятельность музеев как сферу применения законодательства по авторскому праву. Она включает в себя три подраздела. В первом подразделе рассматриваются основные цели и направления деятельно-сти музеев, раскрываются их профильное многообразие. Второй подраздел по-священ выявлению различных объектов авторского права среди музейных предметов и материалов, а также прочих творческих произведений, используе-мых в деятельности музеев. В третьем подразделе рассматриваются основные субъекты правоотношений, связанных с использованием объектов авторского права в деятельности музея.
Вторая глава посвящена вопросу договорного регулирования в авторском праве и его применению в деятельности музеев. В ее шести подразделах после-довательно раскрываются понятие гражданско-правового договора, освещаются существенные условия различных разновидностей договоров, заключение ко-торых необходимо в связи с авторско-правовым использованием различных произведений, а также вопросы, связанные с договорным оформлением отно-шений авторов служебных произведений и работодателя (музея). В последнем подразделе рассматривается практическое применение договорного регулиро-вания вопросов, связанных с авторским правом, в музейной сфере.
|