Как правило, до начала нового финансового года каждая организация пересматривает учетную политику, которой пользовалась в течение предшествующего отчетного периода. При этом могут быть внесены определенные изменения и дополнения в документ, которым была закреплена учетная политика (приказ об учетной политике или положение об учетной политике).
Каждая организация должна сформировать учетную политику для целей ведения бухгалтерского учета Приложение №1 и руководствоваться ею в дальнейшей работе. Такое требование закреплено в п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон "О бухгалтерском учете").
Ответственность за формирование учетной политики согласно п. 2 ст. 7 Закона "О бухгалтерском учете" возложена на главного бухгалтера. Сформированная учетная политика оформляется в виде приказа или приложения к приказу и утверждается руководителем организации.
Основным нормативным документом, регулирующим вопросы формирования учетной политики, является ПБУ 1/98 "Учетная политика организации" (утверждено Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н).
Но это не единственный документ, которым следует руководствоваться при формировании учетной политики.
Нормы, которые нужно обязательно учитывать при ее формировании, содержатся и в других нормативных документах, регулирующих бухгалтерский учет.
В первую очередь это все остальные Положения по бухгалтерскому учету (начиная с ПБУ 2/94 и кончая ПБУ 20/03), а также План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (утверждены Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н), Указания об объеме форм бухгалтерской отчетности и Указания о порядке составления бухгалтерской отчетности (утверждены Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н) и др.
Учетная политика формируется организацией в текущем году и предназначена для применения в следующем, т.е. начало ее применения - 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего приказа (п. 10 ПБУ 1/98).
Сформированная и утвержденная учетная политика обязательна для применения всеми филиалами, представительствами и другими подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.
Как показывает практика, изменение учетной политики бухгалтерского учета требует предельно внимательного и квалифицированного подхода.
Это объясняется целым рядом причин.
Во-первых, новая учетная политика будет действовать в течение всего отчетного года;
во-вторых, с помощью учетной политики можно управлять финансовыми ресурсами;
в-третьих, некоторые элементы учетной политики влияют на формирование налоговых обязательств перед бюджетом и затрагивают порядок исчисления налогов.
Принятую организацией учетную политику необходимо применять последовательно из года в год с внесением изменений и дополнений в случаях, установленных Законом "О бухгалтерском учете" (п. 4 ст. 6).
Вновь созданная организация должна сформировать и утвердить свою учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня своей государственной регистрации.
Хотя для новой организации и предоставляются 90 дней на формирование учетной политики, применять учетную политику она должна со дня государственной регистрации.
Таким образом, говорить о формировании учетной политики можно только в отношении вновь созданных организаций.
Те организации, которые были созданы в 2003 г. и ранее, в 2004 г. уже должны иметь сформированную учетную политику и руководствоваться ею.
Такие организации могут в 2004 г. только изменить или уточнить ранее сформированную учетную политику.
|